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地区农机安全建立活动方案

为进一步加强农机安全生产工作,预防和减少农机事故发生,保障人民群众的生命财产安全,根据市农业局、安全生产监督管理局、公安局《关于印发<市“十二五”创建“平安农机”活动方案>的通知》要求,结合我区实际,制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大和十七届五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立科学、安全、和谐发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以预防和减少农机事故为目标,以继续深入创建“平安农机”示范县(市、区)、乡(镇)、村和户(合作社、作业公司)为载体,以巩固、完善、提高现有“平安农机”示范点为抓手,以提升农机安全监管能力和提高农民群众安全生产意识为着力点,落实农机安全生产责任制,完善农机安全监管网络,宣扬农机安全文化,强化农机安全生产措施,夯实农机安全生产基础,构建农机安全生产长效机制,进一步推进农机安全生产形势稳定好转,为促进社会主义新农村建设做出新贡献。

二、工作目标

通过5年努力,达到以下目标:农机安全生产责任进一步明确,安全生产责任追究制度有效落实;农机安全宣传教育进一步深化,农机手安全意识和操作水平全面提高;源头管理力度进一步加大,农机安全监理业务更加规范;农机安全装备建设进一步加强,监管能力不断提升;农机安全监管网络进一步完善,农机安全基础得到夯实;农机注册登记率、检审率和驾驶人员持证率稳定提高,事故隐患明显减少,农机事故死亡人数控制在市下达指标内;农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”全面构建,实现农机安全生产的全程监督管理。

三、组织领导

为保证我区“十二五”期间创建平安农机活动取得实效,决定成立区“创建平安农机,促进新农村建设”活动领导小组,由区委农办(区农林渔业局)主任(局长)姜文龙担任组长,区委农办(区农林渔业局)副主任(副局长)张兴、区安监局副局长季祝仁、市公安局交警支队四大队副大队长董松志为副组长,成员由王育海、刘万里、林秋花等组成,领导小组全面负责指挥、协调、实施全区的创建工作。领导小组下设办公室,办公室设在区农业机械监督管理站,主要负责创建活动的日常工作,王育海兼办公室主任。各镇街和相关工作部门,要密切协作,切实加强领导,保证创建工作取得实效。

四、实施步骤

2024年6月底前,制定深化创建工作方案,完善创建活动组织机构,落实创建任务。

五、工作要求及措施

(一)提高认识,加强领导。开展“创建平安农机,促进新农村建设”活动,是强化农机安全生产工作组织开展的一项重要活动,是促进农机安全的重要举措,也是贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》精神,是我区创建平安畅通区的重要组成部分,各镇街要把这次活动与新农村建设和平安畅通区创建结合起来,切实加强领导,主动向党委、政府主要领导汇报,争取支持,推动创建活动顺利开展。

(二)加强宣传,营造创建氛围。各镇街要充分利用墙报、广播等宣传形式和农机安全片组、农机专业合作社、农机安全村、农民信箱等宣传阵地,组织开展形式多样、内容丰富的农机安全宣传教育活动,大力宣传创建“平安农机”的重要意义。突出“十个一”宣教主题(组织一次“平安农机”宣传教育活动,给每个农机手送一封创建“平安农机”倡议书,为广大农机手和农民群众放映一部农机安全教育警示片,向每个创建示范村送一套农机安全宣传挂图,给每一个农机户送一本“平安农机”知识手册,在创建示范村及中小学校上一堂“平安农机”知识课,举行一次创建“平安农机”有奖竞赛,精心安排一次创建“平安农机”咨询日活动,与每位农机手签订一份“平安农机”《安全承诺书》,开展一次“平安农机”安全慰问活动),形成“墙上有标语,路口有警示,手中有资料,报上有文章,电视有图像,广播有声音,机手有承诺”的多形式、全覆盖的“平安农机”宣传教育平台,通过广泛深入的宣传发动,切实增强广大农民群众、机手和农村中小学生的安全意识,为创建活动营造良好的氛围。

(三)密切配合、加强协作。农业(农机)、安监、交警等部门要结合“平安县(市、区)”、创建“平安畅通区”活动要求,按照“平安农机“创建目标和标准,密切配合,健全农机安全联合管理和行政执法机制,切实抓好农机尤其是拖拉机道路交通安全,促进农机安全发展。安监部门要督促相关部门重视农机安全管理工作,配合协调解决工作中的重大问题;公安交警部门协同推进公安驻农机警务联络室建设,要加强农村道路的动态管理,严厉查处拖拉机违法载人、脱检脱审、无牌无证、超载超速等严重交通违法行为;农业(农机)部门要切实加强农机安全宣传教育、核发牌证、检审验等源头管理,不断深化农机安全生产隐患排查治理。充分发挥农机专业合作社、农机安全村等作用,落实农机安全生产责任主体,使创建工作真正落实到基层、深入到村户。

(四)制定措施,狠抓落实。各镇街和各有关部门要把创建“平安农机”工作与当地“三农”工作结合起来,与推进农业机械化工作结合起来,与创建“平安县(市、区)”、“平安畅通区”工作结合起来。要根据“十二五”创建“平安农机”活动的标准及阶段性目标和任务,切实抓好创建工作。

(五)总结经验、积极推进。开展“十二五”创建“平安农机”创建工作是对前期“平安农机”创建成果的巩固和推进,各镇街要丰富创建内涵,继续在“创新”上做文章,在“提高”上下功夫,进一步拓展“平安农机”创建的高度、广度和深度。各镇街和各有关部门要认真做好“十二五”创建“平安农机”工作总结,区有关部门每年将对各镇街创建活动进行一次检查和考核,对创建工作成效显著的单位及个人给予表彰。各镇街必须于每年12月1日前,将当年创建活动情况上报区“平安农机”创建领导小组办公室。

地区农机安全建立活动方案
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