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乡镇人大是我国人民代表大会制度的重要组成部分，是最基层的国家权力机关，也是乡镇政权组织建设的核心。做好新形势下乡镇人大工作，是坚持和完善人民代表大会制度的迫切需要，是发展基层民主政治的客观要求，也是促进农村经济发展，维护农村社会稳定的重要保证。如何做好新形势下的乡镇人大工作?笔者认为：
做好乡镇人大工作必须充分认识乡镇人大工作的重要意义
发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明是全面建成小康社会的一个重要目标。人民代表大会制度是我国社会主义政治文明的重要制度载体，是人民当家作主的重要途径和实现形式，在推进依法执政、依法治国的进程中各级人大肩负的神圣使命。乡镇人大作为人民代表大会制度的有机组成部分，在推进依法治国方略、落实党委决策、畅通民主渠道、促进和密切党群干群关系、实现人民当家作主权力上有不可替代的作用，对于加强基层政权建设、推进基层民主法制进程、改善党群和干群关系、促进农村经济繁荣和社会稳定的都具有十分重要的意义。
做好乡镇人大工作必须把握四个原则
人大工作的法律性、程序性非常强。要更好地做好乡镇人大工作，充分发挥乡镇人大的重要作用，必须遵循以下几个原则。一要坚持党的领导的原则。我国宪法明确提出：“人民代表大会制度是我们的根本政治制度，中国共产党是我们的领导核心”。人民代表大会制度是党领导下的人民民主制度，只有坚持和依靠党的领导，才能充分发挥人民代表大会制度的重要作用。乡镇人大主席要不断增强党性观念，对人大工作的重要情况，及时向党委报告，积极争取党委的重视和支持。二要坚持监督与支持相结合的原则。在我国的政治体制中，党委、人大、政府工作虽然分工不同、职责不一样，但基本出发点和根本目标是一致的。政府是我们的监督对象，要把监督寓于支持当中，就是在监督中支持、在支持中监督，在参与中支持、在支持中参与。但支持是有原则的支持，是有依据的支持，监督也同样是有依据的监督，有原则的监督，不能凭自己的薏想，凭自己的私人感情来做，而是要讲政治、讲原则、识大体、顾大局，按法律法规、按程序来。三要坚持依法按程序办事的原则。乡镇人大的职权是宪法和法律赋予的，行使各项职权都有着比较明确的法律程序规定。乡镇人大要努力成为发扬民主、依法办事的楷模，推动依法治理工作的深入开展。四要坚持密切联系群众的原则。人大作为国家权力机关是人民选举产生的，代表人民行使管理国家、社会和经济事务的权力，对人民负责，受人民监督。因此，密切联系群众是做好人大工作的根本要求。加强与群众的密切联系，首先要加强与代表的密切联系，努力做好代表服务工作，充分发挥代表作用，使人大工作永葆生机和活力。
做好乡镇人大工作必须突出工作重点
乡镇人大工作与其他任何工作一样，都必须抓主抓要抓重点，做到纲举目张，才能凸显成效。一是依法开好乡镇人代会。乡镇人民代表大会举行会议，是乡镇人大行使权力的重要形式，也是人大代表集中行使职权的主要方式。开好乡镇人代会，首先要做好充分的会前准备，精心组织，周密安排，这是会议得以顺利进行的重要保证。同时，要充分发扬民主，让代表畅所欲言，各抒已见;形成的各项决议决定要体现好党委的决策意图。二是认真行使好监督权。监督权是乡镇人大的一项重要职权。首先，要把握监督工作方向，就是要服从和服务于经济建设中心。其次，要明确监督工作内容，要在监督政府依法行政、解决工作中存在的问题上下功夫。第三，要突出监督工作重点，抓住群众最关心、反映最强烈的热点、难点问题，如计划生育、减轻农民负担、农村义务教育、土地承包权、新型农村合作医疗、公益事业建设等工作开展监督。第四，要注重提高监督工作实效，本着议大事、求实效、少而精的原则，一年内监督几件实事，督促政府和有关部门，针对发现的问题依法整改，直到问题解决。三是扎实做好代表工作。紧紧依靠代表，充分发挥代表作用，是做好乡镇人大工作的关键所在。注重加强对代表的学习与培训工作，引导代表重点学习代表法、地方组织法以及执行代表职务所必备的知识，进一步明确自身职责，熟悉和掌握履行代表职责的程序和方法。要进一步拓宽代表知情知政的渠道，通过多种形式，把新出台的法律、法规，党和国家的重大决策和举措，本行政区域内的大事、要事以及政务信息及时通报给代表，为其执行职务、行使职权提供依据。要建立和完善代表学习、代表小组活动、代表视察、代表联系、等制度。完善代表监督机制，逐步推行代表向选民述职活动，让选民评议代表履行职责情况。四是加强法制宣传教育。要采取人民群众喜闻乐见，容易接受的形式，广泛宣传法律法规，引导群众自觉地知法、守法、用法。要组织代表对有关法律法规的实施情况开展执法检查，促进政府和有关单位依法行政、公正司法。要加强对政务公开、村务公开的检查和监督，推动乡镇依法治理工作逐步深入。
乡镇人大工作者要强化自身修养，努力提升依法履职能力
人民代表大会是国家权力机关，代表人民行使国家权力，人大工作具有自身规律和特点。做好人大工作，不仅要有丰富的实践工作经验，而且需要较强的政策理论水平和法律素养。首先，要认清岗位职责要求。乡镇人大主席的工作职责，地方组织法规定，在闭会期间负责联系本级人大代表、组织代表开展活动、反映代表和群众对本级政府工作的建议、批评和意见。《四川省乡镇人大主席团工作条例》具体规定有6项。乡镇人大主席的工作任务很重，要想做好，十分不易，不但思想上要高度重视，工作中要摆在重要位置，而且时间上要有充分的保证，要在遵循党委统一分工的基础上拿出足够的时间来做人大工作，切不可“种了别人的地，荒了自家的田”。其次，要强化理论学习，提升理论素养。要注重政策理论知识的学习，学习党的路线、方针、政策，自觉地运用理论指导实践，不断提高观察问题、分析问题和解决问题的能力。
要注重法律法规知识的学习。特别是要深入学习和掌握宪法、地方组织法、选举法、代表法及乡镇人大主席团工作条例等有关法律法规知识，不断增强法律意识，自觉严格地依法行使职权。要注重人大业务知识的学习，学习人大制度理论、人大基本知识和相关业务知识，熟悉乡镇人大工作的内容和方式，掌握乡镇人大工作的规则和程序。另外，还要注重市场经济知识和综合知识的学习，进一步拓宽视野，开阔思路。通过学习，不断提高思想政治素质和业务能力，努力增强做好乡镇人大工作的本领。再次，要切实转变工作作风，提升工作实效。按照法律要求、遵照法定程序开展工作要成为人大工作者的自觉行为。要强化务实的工作作风，深入开展调查研究;要深入基层、深入代表、深入群众诚心实意听取群众真实意愿，及时消除群众疑虑、解决群众诉求、化解群众积怨，树立求真、务实、高效、亲民、爱民的人大干部形象;要积极探索和运用符合人大性质和职责要求的工作方式、方法，不断提高从事乡镇人大工作的主动性和实效性。
乡镇人大是我国最基层的地方国家权力机关，是人民代表大会制度的重要组成部分。乡镇人大在实施依法治国、讨论决定乡镇一级重大事项，监督乡镇政府工作，推动工作落实，维护广大人民群众利益和社会和谐等方面肩负着重要职责，笔者以为，做好新形势下乡镇人大工作，要着重把握好以下“五点”：
一要坚持党的领导“核心点”。 坚持党的领导，是做好人大工作的根本保证。只有使人大工作和党的工作重点同心同拍，才能有效发挥国家权力机关作用。乡镇人大必须自觉坚持按照党委工作重点来开展工作，必须服从服务经济社会发展中心，与党委的工作部署保持高度一致，坚持重要工作事前向党委请示和事后报告制度，积极主动依靠和争取党委对人大工作的指导和支持。要紧紧围绕党委的工作中心履行好职责，着眼于本行政区域整体工作部署，抓大事、议大事，始终围绕经济建设和社会发展这个中心，制定工作计划要紧扣党委的工作部署，开展监督工作要抓住党委的工作重点，组织代表活动要把宣传贯彻党委的中心任务作为首要内容，与党委中心工作保持一致，不断人大工作的针对性和实效性。
二要把握依法“着力点”。认真履行法律法规赋予乡镇人大的各项职权，要围绕乡镇经济社会发展的热点难点问题，积极采取专题调研、代表视察、听取专题报告、工作评议等方式，采取一系列行之有效的工作方式，依法履行好各项职权。通过扎实开展对《村民委员会组织法》、《食品安全法》、《环境保护法》等与人民群众密切相关的法律法规贯彻执行情况的执法检查，督促法律法规在本行政区域得到全面严格遵守执行。
三要找准监督工作“结合点”。在工作中坚持与政府工作同向的工作思路，正确处理支持与监督的关系，从支持出发，从监督入手，紧紧抓住本行政区域改革发展中的根本性、全局性、长远性问题，抓住人民群众普遍关注的热点难点问题，深入调查研究，提出意见建议，寓监督于支持之中，从而推进政府工作的开展。与上级人大的工作安排相结合，乡镇人大制定年度工作计划要与上级人大常委会的工作安排搞好衔接，确保上级人大安排的各项活动落到实处，达到上级人大与乡镇人大联动的最佳效果。
四要发挥代表作用“主力点”。人大代表是乡镇人大的主体，代表工作是人大工作的基础和依托，发挥好代表用是做好人大基础。注重抓好代表的学习培训，提高代表素质，增强代表知政、议政、督政能力。要搭建代表活动平台，建立代表活动阵地，组建代表小组活动室，认真组织和开展好代表小组活动，并加强对代表活动的指导，使代表小组活动制度化、经常化。认真办理代表的建议、批评和意见，抓好交办和督办工作，着力提高建议办理率和代表满意率。要充分发挥人大代表的桥梁纽带作用，积极开展调查研究，广泛听取、收集和反映群众的意见和呼声，努力为广大老百姓排忧解难，切实维护好、实现好和发展好最广大人民的根本利益。
五要狠抓自身建设“关键点”。 切实加强乡镇人大自身建设，努力提高依法履职的能力和水平，是一项基础性工作，也是一项长期任务。注重党的理论、法律法规、人大业务知识的学习，通过学习，不断提高思想政治素质和业务能力，努力增强做好乡镇人大工作的本领。要进一步改作风，深入基层、深入代表、深入群众诚心实意听取群众真实意愿，及时消除群众疑虑、解决群众诉求、化解群众积怨，树立求真、务实、高效、亲民、爱民的人大形象;要积极探索创新乡镇人大工作方式方法，加强制度建设，促进乡镇人大工作科学化、规范化、制度化水平不断提高。