深入学习十六届四中全会和省委六届六次全会精神着力加强执政能力建设山海关区认真贯彻落实十六届四中全会精神和省委六届六次全会精神，紧紧围绕加强执政能力建设这个核心，以加强干部教育培训、提高理论水平为基础，以深化干部人事制度改革、形成正确的用人导向为保证，以健全制度、完善机制为手段，全面加强领导班子建设、干部队伍建设和人才队伍建设，增强强集体领导程序化建设，拓宽民主渠道，探索领导、专家和群众三结合的科学化、民主化决策办法。每做出重大决策之前，广泛征求有关人员的意见，不凭长官意志行事。

如在古城保护开发等方面，除听取本区各层人士的意见外，还邀请市、区文物旅游等方面专家学者，就我区古城开发建设规划、资源开发价值、发展前景、经济社会环境等进行研究和论证。召开项目建设通报会，邀请全市各民主党派主委、副主委和离退休老干部就古城开发、森林公园、海洋公园等大项目献计献策，倾听他们的真知灼见，收到了较好效果。

三是完善监督制约机制，规范管理。强化领导班子内部监督，重点抓好各级领导班子的民主集中制建设，严格遵循议事规则，经集体讨论决定，防止“一把手”在重大事项的决策、重要人事的任免和大额资金的使用上的“一言堂”。

强化社会监督，建立了信访举报和民意测评为主的群众监督、人大和政协的日常监督、新闻媒体的舆论监督等制度，把领导干部运行权力的过程置于广大群众的直接监督之下，把监督的触角延伸到社会的各个领域和角落。强化纪检监察监督，以贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》为重点，充分发挥纪检监察机关的监督职能，坚持了领导干部述职述廉、纪委领导班子成员与下级党组织领导班子主要负责人谈话等制度。

同时，不断加大执法监察力度，对政府采购、产权交易等重大事项进行监督检查。在监督的程序上，做到了事前、事中、事后全程监督。