为了认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》、市政府《关于深入推进政务公开工作的意见》(府[]9号)文件精神,加大对区委、区政府各项决策部署贯彻落实情况的公开力度,进一步做好我区人力资源和社会保障政务公开工作,实施“阳光政务”工程,围绕区委二届七次全会确定的“发展临空经济、建设经济强区、打造航空新城、构建和谐”的目标,根据区政府《关于深入推进政务公开工作的实施意见》(金府[]30号)的要求,结合我区人力资源和社会保障工作的实际,特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市政府、区政府深入推进政务公开工作的总体部署,以推进依法行政和优化服务为目标,按照规范、公开、高效、便民的原则,结合新形势和新情况,突出公正、惠民、廉政、勤政,不断扩大人力资源和社会保障工作的社会知情权、参与权、监督权,提高行政效能,密切党群干群关系,为推进我区经济社会各项事业又好又快发展服务。
二、组织领导
为确保我局政务公开工作有序进行,取得实效,成立区人力资源和社会保障局政务公开领导机构,负责检查督促政务公开工作落实的情况,定期对政务公开工作进行考核、评议。
(一)领导小组
组 长:
副组长:
成 员:
领导小组下设办公室(依托局综合股):
主 任:
成 员:
领导小组办公室负责局机关及直属各单位公开内容的收集整理、审议报批、对外发布、资料存档、组织协调和监督检查等政务公开的日常工作。 为政务公开工作的联络员,负责该项工作的上传下达、工作记录、工作档案整理。 负责所有公开信息的汇总和分类、组织审议及报批、电视报纸媒体等平台。 日月负责政务公开板报宣传平台、政务通报、组织政务听证会。黄素华负责政务公开电子政务平台、“群众热线”平台、发放宣传品。机关各股室的政务公开内容的相关资料由各股室整理存档;直属单位的全部资料由各单位收集整理存档。
(二)领导责任:局主要领导对本局政务公开负全面领导责任。分管领导对其职能范围内的政务公开工作负直接领导责任。局机关各股室、直属各单位主要领导对本单位的政务公开工作负直接责任。
三、公开范围
局机关各股室、局各直属单位。
四、公开内容
政务公开内容分为向社会公开和向本单位内部公开两部分。向社会公开内容主要包括人力资源和劳动保障的政策法规、机构设置及其职责、办事程序、承诺事项、审批结果、通知公告、工作动态、投诉与办理结果等,凡是行政行为和服务行为,以及群众最关心、反映最强烈、最需要了解的热点难点问题,只要不涉及党和国家机密,都要向社会公开。向内部公开内容主要包括财务、办公物品采购、人事管理以及领导干部廉洁自律情况等。
五、公开形式
(一)向社会公开形式
1、设立政务公开栏,通过板报、墙报公开;
2、建立电子政务平台,通过政务信息网络公开;
3、举行政务听证会;
4、建立“群众热线”平台;
5、电视、报纸等宣传媒体发布公告;
6、实行政务通报;
7、在各个办事窗口、集会场派发宣传品;
8、政务公开的其他有效形式。
(二)向内部公开形式
1、张榜公布;
2、发文通报;
3、会议通报。
六、公开时限
经常性事项长期公开,阶段性事项定期公开,临时性事项随时公开。设置公开栏内容,动态栏内容原则上每季度更换一次。
七、工作要求
(一)加强政务公开制度建设
1、依申请公开制度:各股室和直属单位公开的内容应事先报局业务主管领导同意,再报局政务公开领导小组批准才可公开,确保公开内容的全面、真实。
2、评议(监督)制度:由局政务公开领导小组结合行评工作,每年组织服务对象、各界人士对局机关及直属单位政务公开情况进行评议,重点评议政务公开内容的真实性、全面性、有效性,发现问题及时通报,督促有关部门认真整改。
3、反馈制度:局机关和各直属单位要建立政务公开听证会制度,定期听取社会各界的意见;要设立政务公开意见箱,开设热线电话,广泛征求服务对象和社会各界人士对政务公开的意见和建议,及时纠正工作中的偏差,并将纠正的结果,通过各种形式给予反馈。局机关政务公开热线电话为:
4、备案制度:局机关各股及直属单位政务公开工作的具体内容,应指定专人负责,并将公开的内容各自归档,保存备查。
5、档案制度:局机关各股室和各直属单位应指定专人负责建立政务公开工作的档案。每季度填写《政务公开一览表》(附件二)归档。政务公开领导小组每半年对各单位政务公开档案进行例行检查。
(二)规范公开程序。各股室、直属单位先将要公开的事项填写在《政务公开事项登记表》(附件一)上,经分管领导同意后,报局政务公开领导小组审核批准,按批复要求进行公开。
(三)内容要全面、真实、广泛。政务公开的内容要力求全面真实,要尽量扩大群众知晓面,能张榜公布的不要书面通报,能用书面通报的不用会议通报。对在政务公开工作中弄虚作假,欺骗群众,造成严重社会不良影响和不良后果的单位领导和直接责任人,要追究责任。
(四)加强督促指导。把政务公开与效能建设、行风建设紧密结合起来,局政务公开监督小组要加强督查,确保政务公开各项工作落到实处。