法院民事审判庭先进集体事迹材料
法院民事审判庭先进集体事迹材料
法院民事审判第二庭是在原民二庭的基础上,经过大胆改革,于7月重新组建的一支年轻的速裁审判队伍。现有庭长1人,副庭长1人,审判长1人,助理审判员5人,均为大学本科以上学历。书记员6人。民二庭重新组建以来,在上级法院的指导下,在区委、区人大的领导监督下,在法院党组的大力支持下,紧紧围绕人民法院的审判工作中心,充分发挥简易程序的功能,准确、快速地审理各类民事案件,圆满地完成了每年的目标任务。实现了“三提高、一降低”(结案率、调撤率、服判率提高,上诉率降低)的目标。创下了我院建院历史上两个之最和四个第一,即:全院单庭结案数之最,个人结案数之最,第一个获得国家级先进奖项,第一个给裁判文书加封面,第一个在全国刊物上发表文章,第一个获国家级论文奖。
一、以“创建学习型法院,塑造学习型法官”为先导,夯实公正司法的基础
民二庭始终把抓好队伍建设,提高干部素质放在各项工作的首位。一是紧持每周三下午的政治理论学习不间断。结合最高人民法院大学习、大讨论的精神,民二庭全体法官作笔记,写心得,创建理论与实践的学习园地,通过测试、交流等形式,调动全庭同志的学习热情,提高干警政治觉悟;二是以周会诊、月总结、法官联系会议等形式强化理论学习,提高法官的业务素质,并采取“请进来,走出去”的方式加强法官与法学专家学者的交流,为法官构建理论与实践相结合的平台。以来,民二庭先后邀请专家教授进行了5次专题讲座,与西北政法学院青年教师举办法学论坛1次,元月份与中院民二庭就涉农案件当中存在的法律问题进行为期两天学术研讨。利用学习园地每月定期推选优秀法律文书并予展示,让大家互查互学,达到共同学习、共同提高的目的。组织审判人员定期进行业务座谈,就发改案件、疑难案件进行分析、研究、探讨,并提出相应的改进措施。三是深入进行理论研究,推进法院审判改革。
3、4月份,民二庭与区政法委一道,就如何减轻人民法院工作负担,化解矛盾、调研司法调解与人民调解如何衔接,民二庭先后走访、调研了九个街办,十余个村组。最后形成了指导性意见及调研报告,为今后法院审判调解结案起到了积极的作用。以来,民二庭全体审判员均加入了我院青年法官理论研究会,经过努力有1人获得最高人民法院十七届学术论文三等奖,3人分别获得省高级人民法院学术论文二等奖、三等奖和优秀奖,2人分别获市中级人民法院中共陕西省委政法委授予的民事裁判论文二等奖和优秀奖,并有1篇论文在《人民法院报》理论专版上发表。民二庭在8月份荣获中共陕西省委政法委表彰的全省政法机关调研工作先进集体。通过理论研究,交流了思想和经验,开拓了视野,促进了法院的审判改革。
二、以法院改革为契机,积极探索审判工作的新途径
为了适应新时期审判工作的需要,针对近年来民事案件呈现出的类型多、难度大等特点,民二庭在巩固原有审判成果的基础上,认真探索新思路,使审判效率大大提高。
1、积极推行裁判文书改革。我庭率先试行给判决书、调解书加封面和封底,使裁判文书庄严而美观。为了提高裁判文书的质量,民二庭在治“表”的同时,注重治“里”,采取了一系列措施,使每一案件的诉讼过程均能在裁判文书上得到体现。如:收案时间,当事人的追加、变更情况,当事人的意见、举证、质证以及法院认证等环节,都要在裁判文书中反映出来,从而强化了法律文书论理的针对性和逻辑性,体现了审判活动的合法性、公开性、公正性,达到以理服人、依法判决的效果。
2、强化调解,提高了办案效率。调解制度是我国司法制度中特有的一项制度。调解不仅有利于减弱当事人双方的对立情绪,还能在和谐的气氛下化解矛盾,有利于案件的执行,节约诉讼资源。通过对以往调解工作中积累的经验和方法的总结,民二庭归纳出了“调解六法”即适合于婚姻家庭案件的“以情动人”劝导法;适合于对法律无知或一知半解的当事人“依法说理”疏导法;适合于既有亲情又有违法行为案件的的“情法结合”谴责法;适合于有闹事倾向的“大局为重”双赢法,以及对症下药法、保全促进调解法、案例展示法等多种有效的调解方法,同时,抓住在诉状副本送达时、案件开庭之前、庭审进行当中、休庭期间、辩论结束之后、案件宣判之前六个环节,不失时机地进行调解。取得了可喜的成效。全庭共受理案件1385件,审结案件1380件,其中调撤案件995件,调撤率为72%,创历史最高纪录,全庭共受理案件1160件,审结1147件,其中调撤案件710件,调撤率为61%,全庭共受理案件1132件,调撤结案639件,调撤率为61%,1-6月份受理案件558件,调撤案件219件,调撤率为64%。
3、采取多项便民措施,方便当事人诉讼。民二庭自重新组建后,便在全院率先设置了导诉台,实行首问引导制;制作诉讼指南专栏和诉讼风险提示书,并热情耐心接待当事人,认真提示各方面的法律风险,引导当事人诉讼,减少了诉讼当事人不必要的损失。同时针对有关消费者权益案件、赡养案件、劳务费纠纷案件以及残疾人员等弱势群体的特殊案件实行巡回审判。实行全天候办公制度,对当事人在正常工作日不能请假或因特殊原因不能按时到庭的案件,民二庭又出台了预约办案和午间法庭、双休日法庭,极大地方便了当事人诉讼。自以来预约办案、双休日开庭和午间法庭共审理案件300余件,占总结案数的6%。极大地方便了当事人诉讼。
三、强化审判管理,努力提高审判效率与质量
案件审理的质量和效率是衡量法院审判工作水平的两个重要指标,也是维护社会公平正义的基本保障。当事人之间产生纠纷后诉至法院,正是基于对法院工作高质高效的信任。因此,民二庭一直将案件的审判管理工作放在最首要的位置,采取各种有效措施,狠抓审判质量和效率。以来,民二庭每周对案件进行“三排查”活动,采取逐人、逐案排查的方式,确保案件审理公正高效:
1、排查案件审理中的疑难问题,及时召开审判长联系会议,对疑难问题进行研究,确保案件审理质量。近年来,随着经济迅猛发展,各种新兴的社会矛盾随之而生。尤其是一些因法律存在空白或规定不明确而产生的疑难案件,给我们的工作带来了巨大的挑战。为此,民二庭的各位法官对一些疑难案件采取及时地、有针对性地排查总结,在维护法律尊严的基础上,平衡协调各方当事人权益,公正高效地化解各种矛盾。
2、排查案件审限,保证均衡结案,确保案件审判效率。“公正与效率”是法院工作的永恒主题。法院的审判工作要在保证公平正义的同时,确保当事人之间的纠纷能够迅速有效解决。近年来,随着各种民商事纠纷难度的加大和数量的增多,案件结案率一直是一个大难题。对此,民二庭一方面努力加强案件调解力度,有效缩短单个案件的审理期限,另一方面对案件进行统筹规划,合理分流,均衡结案,确保案件审判效率。
3、排查风险案件,维护社会和谐稳定。在实际办案过程中,往往会有一些当事人由于个人原因而不服法院判决,甚至做出一些极端的事来。一旦发现这类风险案件,就要及时制定审理方案、预警方案,确保化解纠纷、消除风险,实现法律效果和社会效果的统一。民二庭将这一措施确定为“质量+效率+效果”的审判管理机制,并将长期推行。该机制推行以来,效果显著,先后成功、稳妥地审结了多起风险案件。,民二庭审结案件1366件,结案率为99%。审结案件1147件,结案率为98.2%。审结案件1132件,结案率为98%。、人均结案200余件,其中民二庭审判员屈蓉从至连续三年结案为315件,名列全省第一。
四、以“司法为民”为宗旨,追求胜败皆服的社会效果。
民二庭以亲民、爱民、便民、安民为宗旨,积极推行各项便民措施,在实行首问引导制、设置导诉台、制作诉讼指南专栏、制作诉讼风险提示书的基础上,根据案件的实际情况,对消费者权益案件、赡养案件、民工讨要工资案件实行就地开庭、巡回审判,从而提高了办案效率,保护了弱势群体的利益。以来,民二庭就地公开审判案件106件,占总结案数的5.02%。
2月5日(农历腊月27日)下午即将下班时,民二庭收到了13名民工讨工资案件。面对这些辛苦劳动了一年,却未拿到分文报酬,甚至没有钱买回程车票的民工,民二庭庭长孙桂枝同志立即召开了全庭紧急会议,根据该案的紧急性和特殊性,将13个案件分成两个组,由庭长带队组成一个合议庭,由副庭长带领一个合议庭,兵分两路在法警队的配合下,冒着严寒,顶着风雪,几经周折,找到了欠款单位,经过耐心细致的工作,使被告单位认识到拖欠民工工资的严重性,并主动向讨要工资的民工道歉,清付了拖欠的工资,为民工讨回了血汗钱。13个案件均圆满调解结案,同时也阻止了一起群体性上访事件的发生。
屈蓉承办的一起离婚案,女方是家住农村的妇女,因丈夫对其实施家庭暴力,诉至法院请求离婚。在与被告联系后得知,原告在婚前隐瞒婚史以及有一个孩子的事实,导致被告婚后心理失衡,对原告大大出手,原告不堪忍受,离家出走,而被告也因思想不集中发生车祸,被告父亲因其夫妻不和卧病在床,这一切都使被告对原告恨之入骨。鉴于被告这种特殊情况,屈蓉对其做了大量的劝导工作,在征求原、被告的同意下,屈蓉和书记员杨扬带领法警就地开庭,庭审结束后,原告出言不逊,被告情绪激动,手持菜刀进行威胁,屈蓉和同志们一起奋不顾身从其手中夺过菜刀,防止了恶性事件的发生。
五、细化公开意识,确保司法公正
今年是法院的规范年,除按全院的工作安排即:立案公开,庭审公开,审判公开,执行公开及公开法院内设机构及职能,公开法官和其他工作人员信息外,民二庭着重抓了庭审公开,近几年来,民二庭紧持将公开开庭的案件提前向社会预告,采取措施为公民到法院旁听案件提供方便,凡年满18周岁的公开,均可凭身份证,到我庭自动选择经依法公告公开开庭审理的案件旁听,并可以对审判员,合议庭员庭审活动的合法性、公正性、执法水平、作风优劣,自由发表评论意见,行使公民诉讼监督的民主权利。10月6日,民二庭公开审理了一起原告吴某诉被告徐某债务纠纷一案,案件基本事实为:原告诉称12月12日早8点,被告到他家称做生意急需周转资金,要求原告借给他25000元,并称本息保证归还,因其称事紧,且被告系其亲家的儿子,故没有多想将两张存折交给被告,让被告自行取款,后原告要求被告归还欠款时,被告摧辞不还,无奈原告诉至法院要求被告归还欠款25000元及利息1047元,被告辩称12月12日早上因其准备装修楼梯去原告家借灰斗,原告称其有急事,让他代为取款,当时取款25000元,他将钱连同存折都给了原告,他与原告之间不存在借货关系,因此不同意原告的诉讼请求。本案案情很简单,但事实却难以认定,涉及民间习惯及证据规划的适用问题意见分岐较大。此案民二庭采取公开审理的形式邀请了人大代表、政协委员及群众共五人参加了旁听,并在庭后征询了旁听群众对裁判的意见,这是陕西省高级人民法院《关于征询旁听庭审公民对案件裁判意见和建议的若干规定(试行)》试行后的首例征询旁听公民对裁判意见和建议的案件。并被陕西省高级人民法院发简报在全省三级法院介绍及推广。
参加旁听的公民均称是第一次参加旁听,认为陕西高院制定的《关于征询旁听公民对案件裁判意见和建议的若干规定(试行)》是审判工作的一种创新,是倾听民意的一种有效方式,通过这种形式使法院审判更加透明。通过公开审判,征询公民对裁判的意见,使裁判更加符合民意,取得了良好的社会效果。
六、以“廉洁办案”为要求,全面落实党风廉政建设责任制
民二庭把抓好干警的廉政建设工作,作为重中之重。坚持以人为本,加强政治思想工作,加强对干警进行素质教育,从廉洁自律两个方面和自尊、自爱、自立、自强、自信、勤奋、上进7个环节入手提高自身素质,通过学以立德,学以修身来保持党的先进性,以求审判的公正与效率。为了落实《党风廉政建设责任制》和《岗位目标任务》,履行好“一岗双责”,民二庭坚持两手抓,两手都要硬,即:一手抓队伍建设,一手抓审判业务。以队伍建设促进审判业务,端正法官的思想认识,达到“公正与效率”双赢和“司法为民”的目的。在坚持每周五下午政治学习的基础上,还抽时间组织干警学习《法官应有的素质》读本和本院《规章制度汇编》,组织干警观看警示教育录相,参加任宏茂、王书田等先进模范人物事迹报告会,学习宋鱼水、金桂兰的办案方法,追求胜败皆服的司法效果。至今,民二庭共收到锦旗24面,感谢扁2幅,表扬信20封,法官拒收当事人送来的人民币10800元。
七、以荣誉为新起点,向更高的目标迈进
民二庭近年来,在上级法院的指导下,在院党组的关心支持下,全庭上下齐心协力,心往一处想,劲往一处使,付出了巨大的艰辛,工作成绩得到了上级法院和区委、区人大的肯定,民二庭被市委、市政府表彰为“人民满意的政法单位”,荣获全国首届四部委表彰的“维护妇女儿童合法权益”特别贡献奖,民二庭被中共陕西省政法委表彰为“人民满意的政法单位”、荣获集体二等功。被团省委等17家单位表彰为“青少年维权岗”选进集体,民二庭被省委政法委表彰为“执法规范化建设示范单位”。民二庭干警也有多人多次荣获省市先进个人,庭长孙桂枝当选为市第十四届人大代表,荣获区第二届劳模,副庭长李小鹏多次荣获省、市法官系统调解先进个人,荣获本院特别贡献奖。审判员屈蓉当选为市首届十杰法官、全国优秀法官、陕西省十大杰出青年荣誉。面对这么多荣誉,民二庭同志没有自满,全庭干警将持续保持冷静的头脑,向更高的目标迈进。