总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况加以总结和概括的书面材料,它可以明确下一步的工作方向,少走弯路,少犯错误,提高工作效益,因此,让我们写一份总结吧。总结怎么写才能发挥它最大的作用呢?下面是我给大家整理的总结范文,欢迎大家阅读分享借鉴,希望对大家能够有所帮助。
林业行政执法工作总结篇一
行政执法
工作总结
(林业)一、加强领导,推进依法科学行政
为进一步推进我局林业依法行政工作,规范林业行政执法行为,加强林业部门实施行政执法的监督力度,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或者其他组织的合法权益。我局成立了林业行政执法领导小组,分别有局长为林业行政执法领导小组组长,分管副局长任副组长,局党组其他成员、森林公安分局、植检站、林政科为成员的,负责对林业行政案件处罚案件的审查、把关,及时发现和纠正执法活动中存在的问题和不足,案件确保规范执法、严格执法。
(一)领导带头,学习制度化。
为保障学习法律效果,我局制定了专项学习制度,规定每月第一个周一为全体集中学习日,由局领导主持,学习有关法律和法规。采取理论学习与典型案例相结合的办法,通过以案释法,增强学法效果。同时,其它每周一上午为各部门集中学习日,由部门分别组织进行林业政策和法律、法规的学习,把《森林法》、《森林法实施条例》、《林政执法手册》以及有关森林保护的文件作为林业执法人员学习材料,并要求结合工作,实际做到学有所悟,学有所得。
局领导经常性的对学习情况进行检查,对学习不力,执行制度不严的提出批评,对表现好的及时给予了表彰。一年来,共开展各种法律、法规、林业政策培训活动3次,培训人员70余人次。20xx年10月份至20xx年9月份分别组织林业干部职工参加安徽省行政执法人员公共法律知识考试,参考、合格率达 100%。;通过学习活动的开展,干部职工学法、用法水平有了很大的提高。
(二)加强宣传,营造执法环境。
在加强法律学习的同时,注重对广大群众的法制宣传,不断增强全民生态保护意识,营造良好的林业执法氛围。利用 “12·4”全国法制宣传日活动和每年10月至次年4月的护林防火期间,开展森林法规宣教“进村入户”活动,扩大普法教育。我们还针对在市场经济新形势下,少数林农法制意识淡薄,受经济利益驱动,乱砍滥伐林木平乱采乱挖树木行为,深入农户,开展林业法律、法规宣传下乡活动,一年来走村串户80余次,印发宣传标语悬挂条幅4和有关专项法规90余份(条)。
三、完善制度,规范行政执法行为
(一)规范行政处罚权委托。为进一步规范林业行政执法行为,明确执法职责与权限,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国森林法》等有关法律、法规、规章的规定,鉴于委托期限届满,我局制定了《森林分局行使林业行政处罚权的
委托书
》。《委托书》授予了为期一年相应的林业行政处罚权,要求受委托单位在受委托期间,对重大林业行政处罚案件应及时报告,如出现滥用职权或不能正当履行职权的,将撤销委托并依法追究有关领导和直接责任人的责任。(二)建立健全行政执法责任制。为进一步推进我局依法行政工作,健全行政执法制度,规范行政执法,明确法律责任,提高执法水平,4月28日,我局制定了《行政执法过错追究制度》,将法律、法规、规章赋予的行政执法职权分解到具体执法机构和执法岗位,明确职责、权限和责任,建立行之有效的监督机制,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,确保林业和相关法律、法规和规章得到全面正确实施。
一是公开的原则,即行政执法人员通过出示证明自己身份的证件,使当事人了解身份;告知当事人所享有的权利,被处罚的事实、理由和依据。充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的质问,使处罚决定建立在合法、公正的基础上。
二是程序合法原则,在处理事实的过程中严格遵守和执行《行政处罚法》规定的程序,特别是一般程序。即立案→调查取证→决定→送达→执行,并依法制作规范的执法文书。
三是执法人员合法原则,只有持有执法证件的人员才能执法,每宗案件必须指派二人以上执法人员执行。
四是注重证据的真实性及完备性原则。
五是办理案件遵守时效性原则,合理适用法律。
为了维护法律尊严和执法形象,在执法活动中,从未出现过越权行政,吃、拿、卡、要,林业罚款不开票等不良执法行为。做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法、准确执法,规范程序合法。我局严格执行收支两条线的规定,杜绝了截留、挪用等违法违纪行为的发生。近年内,我局没一起要求行政复议、引起行政诉讼案件。
(四)启用新版林业行政处罚文书。为进一步规范林业行政执法行为,结合林业行政执法工作实际,省厅下发了20xx年版本的林业行政处罚文书格式,我局按照上级部门要求,在七月份受理的案件中全部使用新文书。案卷制作上达到规范,一案一档,整理归档及时,案卷装订整齐。近年来,我局的林业行政案件卷宗在市、县政府部门检查中,多次被评为优秀卷宗。
一年来,我局行政执法工作虽然取得了一定的成绩,但与县政府的要求还有一定的差距,存在着“执法广度和深度不够,执法人员专业水平、执法人员办案技巧能力有待进一步提高”等问题,在今后工作中,我们将发扬“扬长避短、再接再厉、鼓足干劲、力争上游”的精神,使我局行政执法工作再上新台阶,开创我局行政执法工作新局面。
林业行政执法工作总结篇二
(一)、农业综合执法
1、加大源头查处力度,种子市场专项整治成效显著。
2、加强农药市场监管,维护农药市场经营秩序。
今年加强了对农药检查力度,全年共组织农药专项检查5次,抽查农药样品75个,查处农药登记证过期案1件。
3、以质量抽检为重点,加大肥料市场监管力度。
肥料:重点查复混肥料、有机无机复混肥、有机肥料、水溶肥料、微生物肥料及各种新型肥料等产品中有效成分不足、标签标识混乱和未经登记、一证多用、假冒伪造登记证等无证生产经营行为。共抽取样品54个,其中一个含硫酸锌尿素有问题,已通知下架。
4、加大兽药、饲料及饲料添加剂查处力度。
对全区4家兽药、饲料及饲料添加剂进行不定期、不间断检查,检查兽药、饲料及饲料添加剂产品180余个,共抽取样品45个,未发现违规经营违禁兽药、饲料及饲料添加剂。
5、加大渔政执法力度,有效保护渔业资源
20xx年,我委强化渔政日常执法巡查,大力开展渔政集中执法活动。全年多次组织委属执法力量单独开展或与公安、城管等部门联合采取行动,共同打击电鱼和地笼捕鱼。截止11月底,累计出动执法人员646人次(其中公安、城管等出动251人次),执法用车辆97车次,执法用船艇89艘次,缴毁地笼296节,虾笼255只,没收电鱼机3组,教育警告违法捕鱼者35人次,有力地保护了新安江屯溪段水域的渔业资源。
6、积极受理农民举报投诉。
我们在抓好农资市场监管的同时,积极受理农民举报投诉,对每一件举报投诉 ,本着公平、公正的原则,科学处理,并认真做好相关笔录,能当场处理的当场处理,不能当场处理的调查处理后及时处理,切实维护了农民的合法权益。今年共调解2起农资纠纷案件,为农民挽回经济损失5万余元。
(二)、依法行政工作
1、积极做好农委行^v^利清单和责任清单编制清理工作
通过三上三下编制清理农委行^v^利清单和责任清单,底数为106项,其中,取消1项,整合减少13项,暂不公开55项,拟保留37项,具体为行政审批5项,行政处罚25项,行政强制6项,行政确认1项,并于9月底前录入xx区政府权力项目库系统。根据屯政[20xx]33号、屯政[20xx]60号等文件涉及承接、取消、调整管理方式的行政审批、非行政许可审批等项目的衔接落实情况。市农委下放96项,我委承接62项,新增32项,其余30项已列入行政审批等权利内(承接后共计125项),还有34项我委无相应机构承接。
2、认真做好农业行政许可、规范性文件制发清理工作
①、认真做好农业行政许可实施、检查和督导工作。
对我委农业行政许可和行政审批逐一进行清理,对10项行政许可和行政审批清查,保留5项,暂不公开5项,20xx年已年审兽药经营许可证3个,新办1个,新办动物诊疗证1个,办理动物防疫条件合格证2个,年审动物防疫条件合格证3份,检疫动物及动物产品(生猪定点屠宰检疫证章30651头、检疫产品175头,禽类15万羽),办理调运植物检疫合格证110份。做到审批程序简化、具体、事先、事中、事后监管,及时发现和纠正审批违规行为。
②、认真做好规范性文件制发和清理工作。
按照《xx市xx区行政规范性文件管理规定》要求,年前下发了《关于20xx年区政府规范性文件报请立项的通知》,要求各站所上报立项申请,按照要求制发《xx区全面推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作意见》(草案),另对我委已制发规范性文件进行了清理,区政府规范性文件继续保留3项、部门规范性文件2项。
3、“六五”普法、法治宣传工作有序推进。
印发了xx区农委20xx年法治建设暨法治宣传教育工作计划及重点普法目录,组织参观了xx区禁毒警示教育基地和xx市反腐倡廉预防职务犯罪警示教育基地,组织全委干部职工农业法律法规学习与考试,参加了xx区20xx年度行政执法人员培训与考试。农委的“六五”普法已通过市区两级验收。
1、健全组织 明确职责。
为全面贯彻^v^《全面推进依法行政实施纲要》精神,建立法治政府,根据《关于印发xx区20xx年推进依法行政工作要点的通知》(屯政法领[20xx]1号)要求,我委成立了一把手挂帅的推进依法行政工作领导组,下设办公室,具体负责依法行政日常工作,并配置了法制联络员,制定了《20xx年xx区农业行政执法工作计划》、《xx区农资打假和监管工作实施方案》、《xx区农资打假“夏季百日行动”方案》等,明确了任务、目标,做到有计划、有步骤的开展依法行政工作。
2、进一步加大宣传工作力度。
林业行政执法工作总结篇三
20xx年,我所林业行政执法工作,在高县林业局正确领导和高县森林公安局指导下,强化林业法制建设,规范林业行政执法程序,严格公正执法,服务林业发展。严格按照《^v^森林法》和《^v^森林法实施条例》等法律法规,坚持大力宣传林业法律法规,提高全民法制观念和保护森林资源意识,加强林业行政执法队伍建设,积极做好林业行政执法工作,使我所森林资源管理逐步走上科学化、规范化和法制化的轨道。
20xx年,我所查获盗伐国有林木案5起,收回木材立方米,收损失费1080元;依法协调解决林权纠纷2起;协助来复林区派出所破获森林火灾案件2起;在来复林区派出所的支持下制止了业主在黄水口国有林内非法开采石英砂矿石行为。进一步健全完善林区治安防控体系,维护了林区安全稳定,有效地保护了我所管护国有林万亩森林资源的安全,促进了森林资源保护和林业发展。
我所把保护森林资源工作纳入重要议事日程。成立了所长为组长,分管副所长为副组长,林政执法人员为成员的领导小组。积极组织执法人员学习有关法律、法规及林业政策,不断提高执法队伍素质,进一步统一思想,加大对林业行政执法的力度等工作。
1、积极开展活动,大力加强林业法律法规宣传。
加大对林业法律知识的宣传力度,特别是^v^湿地日^v^、^v^爱鸟周^v^、^v^野生动物保护宣传月^v^、^v^森林防火宣传月^v^及保护森林资源专项整治活动中,利用广播、设点宣传、张贴宣传标语等形式,大张旗鼓地向全社会宣传有关林业法律法规和政策,宣传依法治林的重要意义,为提高行政执法水平创造了良好的氛围。
2、注重学习培训,不断提高林业行政执法水平。
为进一步提高我所全体林业执法人员的工作效率和业务能力,把学习培训工作列入重要议事日程,除常规抓好法律法规知识学习、上岗培训外,我所多次请高县森林公安局对我所执法人员进行行政执法培训,进一步规范文书制作。
3、认真办理案件,进一步提高行政处罚案件质量。
林业行政执法人员严格遵守《林业行政处罚程序规定》和《林业行政执法监督办法》的各项规定,明确执法主体,落实执法责任,依法实施处罚,尤其注重执法程序,规范执法行为。对于不依法履行职责,或履行职责时故意或过失造成执法过错的,要追究林业行政执法人员的责任。确保了办案质量的进一步提高。
4、认真组织实施,进一步确保森林资源的安全。
为了确保森林资源的安全,严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为,我所根据县林业局组织发动的^v^春季森林防火^v^、^v^春季行动^v^、^v^打击违法占用林地等破坏森林资源^v^等专项行动和集中打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动等一系列严打整治行动,对乱砍滥伐严重的区域实施重点打击,有效地打击了毁林违法犯罪分子的嚣张气焰,同时以案释法,教育了一大批群众参与爱林护林,共同维护林区治安稳定。
1、执法理念落后
存在重处罚、轻防范的思想,认为执法就是处罚,成绩就是破案率,缺乏如何降低发案数,如何让广大人民群众了解法律,自觉地遵守法律的思想。树立执法是为人民服务,执法是维护人民群众利益的执法理念有待进一步加强。
执法人员都是从事林业技术推广工作,对林业法律、法规系统学习时间较少,缺乏行政执法所必备的法律知识及相关的执法技能,在具体执法过程中存在着执法不严、执法不懂法甚至是执法违法的现象。许多执法人员不会制作执法文书。原因有几个方面:一是发放执法证件前的岗位培训、考试流于形式;二是有些执法人员在平时的工作和生活中,不注重政治学习和自身修养,忘记了^v^执法为民^v^的宗旨,把执法权当作谋取单位和个人利益的工具;三是平时林业行政执法的学习培训不够,对执行的法律、法规不熟悉,有的一知半解,不能胜任本职工作。另外还有不能做到持证上岗,拿着过期执法证件进行执法的问题。
装备落后由于没有林业行政执法专项经费保障,物质装备落后,缺乏必需的物质手段,导致执法检查、调查取证和实施处罚困难,严重束缚了行政执法人员的手脚,影响了执法水平和质量的提高。如在查处乱捕滥猎野生动物案件时,偷猎者有船只等工具装备我们执法人员因工具装备落后或不齐全而束缚手脚,不能接近现场取证,无可奈何。
4、对《森林法》等法律法规的宣传还不够深入,缺乏应具的法律权威。
自《森林法》公布以来,虽然多次大张旗鼓地开展宣传,但往往限于帖标语、发资料、办专栏、出动宣传车等形式,而深入基层讲法、以案释法的较少,结果是声势大收效小。据调查,目前,全县干部中有13%、群众中有52%的人不了解甚至不知道《森林法》。特别是一些不识字的农民,对《森林法》知之甚少,有的只知道《森林法》就是不能随便砍别人的树,认为只要树是自己栽的,想怎样处理就怎样处理,因而违了法也不知道。有的村干部认为集体的林木属集体管理,砍几棵树自己有处理权,砍集体的树给社员解决困难没什么不对。有的社员认为山林是分给自己的,自己房前屋后栽的树,砍树办不办手续、砍多砍少是自己的事,别人管不着。另外,在《森林法》的宣传中,存在讲大道理、喊口号的情况多,对有关的具体规定和具体的配套法规讲得少的问题,如占用使用林地、木材采伐申请、苗木种子检疫、木材凭证运输等一些具体规定,有很多群众不知道,待违法后处理时,受罚人感到很委屈,不服以至造成诉讼。
5、有法难依,执法不严现象仍然存在。
林业案件有法难依、执法不严其原因是多方面的:一是对涉及人情关系的案子,特别是涉及领导干部违法的案件,由于受到各方面的干扰,以至林业行政执法相当困难,阻力较大,很难做到严格秉公执法。如有的领导干部明知是违法采伐或运输的木材,却碍于情面和关系,打招呼,暗示执法人员开绿灯放行或轻描淡写作一般林政案件处理了事。由此而来,促使一些已构成刑事犯罪的案件,不能及时依法移送司法部门立案处理,其结果是该追究没得到追究,该处罚的没得到处罚,由此而来,损害了林业行政执法的威信,在群众中造成了不良的影响;二是个别执法人员存在工作方法简单,在开展执法工作时,对案件处理不作深究细查,图省事而轻处罚,一律以教育了之。如对群众的乱砍滥伐问题,感到法不治众,一般只作象征性的口头教育处理,因而,助长了一些人的毁林歪风;三是执法程序不严,调查取证简单化。在办案调查取证中,个别执法人员存在^v^以嘴代卷^v^现象,忽视证据材料的充分有力与相互印证,收集的材料不齐不力,不充分的问题。四是执法力量不足,对盗伐滥伐林木、无证运输木材、非法收购林木行为难以做到有效监控和取证,使很多案件无力查处。五是部门之间缺乏沟通与协调,造成执法困难。如涉及农田水利基本建设、城市建设、路政工程建设、电力工程建设等,需要对树木进行砍伐时,有些部门忽视林业部门的存在,只根据自己部门的规定和建设的需要擅自砍伐树木,或先砍后补手续,将违法变成合法。
1、彻底转变执法理念。
牢固树立执法为民的思想利用各种形式如举办培训班、电视讲座、报告会等,对行政执法人员进行执法理念的教育,要彻底改变^v^重处罚,轻防范、轻服务^v^的执法理念,牢同树立执法为民的思想意识。开展一次^v^为谁执法,执法为谁^v^的大讨论活动,由比谁的罚款多,到比谁的服务好,让^v^文明执法,执法为民^v^的思想理念成为每位林业行政执法人员的座右铭。加强服务意识,增强群众的理解与支持,树立良好的林业行政执法队伍的形象。
2、加强执法队伍建设
3、规范执法程序及文书制作。
在林业行政执法过程中,应当严格按照《行政处罚法》及《林业行政处罚程序规定》认真执行,依照法律法规的规定进一步规范执法文书的制作,避免因执法程序违法而引起的行政复议或行政诉讼败诉等问题。把工作中的一些细节都纳入规范管理的范畴。
4、加强法制宣传教育。
提高公民认识一是加大媒体宣传力度。运用多种形式开展法律法规的宣传,营造浓厚的社会氛围,要让林业行政执法人员和广大公民、法人、其他组织都明白自己的权利义务,既有利于林业行政执法人员依法行政,更有利于行政相对人监督执法行为,维护自己的合法权益。二是结合查处的案件,公开曝光以案示法,起到震慑作用。
担心弄不好会当被告,因而在执法中畏首畏尾,不敢大胆执法,这是由于对《行政诉讼法》和《行政许可法》缺乏正确的认识。要树立敢于打破^v^人情关^v^的勇气,对来自各方面的干扰,应向相关部门领导作好汇报和解释,求得他们的支持,当地解决不了的问题,应及时向上级反映,不能知难而退,放纵违法。同时,在林业行政执法中要做到事实清楚,于法有据,程序合法,手续(文书)完备,处罚适当,这样我们就能在工作中始终处于有利地位,有效地维护林业法制的权威和严肃性。
6、正确行使自由裁量权
初次违法的,可以按法律法规规定的最低限度处理,情节显着轻微的只教育,不处罚,充分体现以人为本的原则。建立违法人员卡当案,对多次违法,屡教不改的行政相对人,则从重处罚。处罚的原则、处罚的标准都对行政相对人公开,做到让违法人员心服口服,从根本上解决处罚的随意性,杜绝办人情案的现象。
7、建立健全制度,加强执法监督。
确保依法行政建立健全林业行政执法管理制度、行政执法人员管理制度、行政执法公开制度、重大案件审批、查处、备案制度、执法过错和错案追究制度。做到制度到位,责任到人。依靠制度,强化管理,规范行政执法行为,要改变目前林业行政执法等同于林业行政处罚的现象。严格做到主体合法、依据合法、行为合法、程序合法。加强执法监督,确保依法行政。一是加强内部监督,实行执法责任制和评议考核制,明确执法机构负责人及执法人员的责任。二是建立健全外部监督机制,向外界公布执法依据、执法程序、投诉电话,接受管理相对人的监督,接受司法机关和社会舆论监督。做到严格执法、公正执法、文明执法。
林业行政执法工作总结篇四
一、加强领导,建立健全信访工作长效机制
为确保信访工作的顺利开展,局领导高度重视,建立健全了长效工作机制。
四是建立定期分析制度。局党组定期不定期召开专题会议,布置排查任务和研究解决本单位信访工作中的突出问题。
二、强化措施,确保信访工作的有序开展
一是加强宣传,努力营造良好的工作氛围。通过向本单位广大职工广泛宣传《信访条例》,增强干部职工对《信访条例》具体内容的了解,提高广大干部职工对信访工作的认识,树立高度的责任心和使命感,以饱满的工作热情投身到信访工作中来。
二是精心组织,努力完成信访各项工作。首先严格按照规定对各信访事件认真进行登记、告知、受理和处理。对县^v^转来的信访事项,及时进行处理并将处理结果向县^v^报告;其次认真办理县领导批示信件和县^v^交办的信访事项。严格按照相关的法律法规和信访事件办理程序进行办理。
三、注重提高信访工作效率
我局信访工作面对的上访人员绝大部分是农牧民,可以说他们是社会群体中法律意识相对淡薄的群体,也是最需要受到保护的弱势群体,这就决定了我们的工作既要“细”又要“实”,我们自己要了解上访事件的最基本情况,要做到事实清楚、法理明确,对广大农牧民又要“说清楚”,让他们感到这样做是有道理的也有依据的。
我局规定,对于农牧民上访“不打官腔,不绕弯子,不踢皮球”,凡是反映到我们这里的问题,在我们工作范围之内的,要根据法律法规等规定认真核实,能当面答复的问题,当面解决;对比较复杂的一时解决不了的问题或者一些重要的需要及时处理的问题以及有些涉及几个部门工作范围的,我们会及时向有关领导汇报,并提出解决问题的意见和建议,以便我们或者联合其他部门尽快解决处理,不属于我们工作范围内的,会告知农牧民应该到哪里寻求帮助。
从信访反映内容看,主要集中在非法开垦林业两个方面。经过我局和当地政府多方协调努力,把林业部林业监理中心调查组提出的整改意见落到了实处。
四、狠抓落实,信访工作取得明显成效
一是做好思想工作。对个别上访户,局里及时派出领导和工作人员赶卦现场作好思想工作,并妥善处置及时劝返。
二是抓好摸底排查。在重大节日、会议、活动之前,认真布置做好排查工作,发现隐患及时进行处理,确保了重大节日、会议、活动期间的社会稳定,全年没有因失控而造成影响的事件发生。同时,为预防群体性事件的发生,还制定了预防群体性事件的应急处置预案,进一步明确了工作责任和工作方法,发现有不稳定因素及时向汇报。
三是畅通信访信息。我们加强信息报送,严格信息报送内容,保证了信息的准确性和可靠性,为我们及时发现苗头,采取积极应对措施提供了有效保障。通过开展工作,预防群体性事件工作取得了明显成效。
在过去的一年里,林业信访工作取得了一定的成绩,但也存在一些问题。如对非正常上访的行为,突发性、群体性事件处置难度大;少数同志对群众上访苗头和隐患的重要性、紧迫性认识不到位等。这些问题有待于在今后的工作中认真加以解决。
20__年我们将继续以重要思想为指导、忠实实践,以实现生态市建设和创建国家园林城市的宏伟蓝图为目标,进一步加强对《信访条例》的学习,严格按照信访工作要求,切实开展各项工作,保质保量完成各项工作任务,为促进我县经济社会更快更好地发展而努力奋斗。
林业行政执法工作总结篇五
一,作为一名护林员,我认真学习,深入学习贯彻党的路线方针,不断提高自身的政治思想意识。同时,作为一名护林员,我不断加强学习国家森林法等有关法律法规和__县重点公益林专职护林员管理办法,提高自身的工作素质。
二,尽心尽责、主动学习完成本职工作,在日常工作方面,每月按时巡山,在本责任管护公益林区,还根据实际情况和__三个村的同事采用一人外围、二人组、三人组和四人组等不同方式巡山护林,每月巡山有26天,认真填写巡山记录和工作日记,按时参加乡政府召开的例会,汇报本月的巡山护林情况,下村宣传公益林的法律法规政策。
协助林业工作站开展管辖区的公益林资源管理和防止破坏公益林区的行为。管好本人的责任区及周边的林木及野外用火。所以本人管理的责任公益林区和周边林区没有发生过森林火灾事件。对本公益林责任区各种危害公益林资源的行为,都做到第一知情者并及时向林业工作站领导汇报,半年来,本责任区小班没有发生毁林,侵占林地、森林病灾害、森林火灾等情况。
除了较好地完成我本人的职责工作外。我还积极配合林业站等领导和同事完成县林业局、乡党委、乡政府等上级部门安排的其它工作。例如,乡政府安排上山禁毒踏查、计划生育突击工作等等。
的巡山护林工作,确保森林林地及野生动物不受破坏,促进我乡生态公益林发展得到重点保护,做一个合格的森林卫士。
2024年林业局上半年林业工作总结5
一、全力抓好护林防火工作
针对去冬今春天气极度干旱,森林防火等级居高不下的严峻形势,我镇高度重视,结合实际,采取得力措施,确保森林防火安全。一是及时制定森林防火应急预案,与各村及有关单位签订护林防火责任书,严格落实责任;二是加大投入,投资数十万元,新购置森林防火专业运兵车一辆,防火服20套、新式进口风力灭火机6台、2号工具及其它防火器材数百件,设立防火了望哨10处并安排专人值班,在区镇边界及重点林区、关键部位开设防火阻隔带60余公里,垒砌护林防火标志,固定宣传碑、牌1200处,新建焚烧炉40个;三是进一步加大扑火队伍和护林员管理力度,多次组织防火队员和护林员收看森林防火教育片,强化安全和扑火技能培训,时刻绷紧防火安全弦,镇上在组建防火专业队的同时,也要求各村成立了10至30人的防火专业队和扑火预备队;四是加大防火值班力度,实行了领导带班24小时昼夜值班制度,护林防火人员全部到岗到位,每天安排8人轮流巡查,切实做到了遇有火情及时发现及时报告及时处置;五是强化宣传,入春以来全镇共书写各类标语3000余条,在集市及人群聚集处发放明白纸8000余份,利用宣传车,宣传栏等各种形式进行森林防火宣传教育,营造了浓厚的防火氛围,进一步提高了全镇上下的森林防火意识;六是强化火源管理,在进山路口及重点林区,风景区设卡,严禁携带火种进山,及时对野外违章用火及发生火情进行处置。在全镇人民的共同努力下,我镇安然度过防火期。
入春以来,我镇紧紧抓住植树造林的有利时机,结合环境综合整治工作和有机农业发展,积极开展道路绿化,园区绿化,经济林建设,四旁植树,荒山造林工作,效果显着。上半年共完成道路节点绿化20公里,新栽植杨树,柳树,松树及各种灌木等各类苗木30万株,道路景观得到进一步改善和提高,绿量进一步增加。改造提升果园3000亩,完成果实套袋2100万个,新发展经济林面积5080亩,其中在____等村新栽和补植金银花________亩,在____村建起核桃园一处、栽植核桃____万余株,面积______余亩,____村新栽植元宝枫____亩,______新栽黄桃800亩,______村新发展大樱桃200亩,桃300亩,其他各类经济苗木800亩,完成荒山直播造林700亩,进入雨季,我镇抓住汛期雨水增多,雨量丰沛的有利时机,早准备,早行动,组织专业队,大力开展雨季造林活动,现已完成造林任务2024亩,我们将继续根据天气情况,因地制宜,因时制宜,确保雨季造林任务的完成。
三、林改工作进展顺利
按照区委区政府要求,今年,在区林改办统一部署安排以及镇党委、政府高度重视下,我镇组织精干力量,安排专门经费,全面开展了林改外业勘界工作,并圆满完成,全镇共勘林地______宗,面积______万亩。同时我镇对林改工作开展以来涉及到的各种表格资料文件进行进一步规范完善,分类整理并归档保存,确保了这次林改工作的每个步骤、环节、程序都真实有效,有据可查。10月下旬,我镇和开发区代表全区顺利通过了省里对集体林权制度改革工作的检查验收。
四、努力做好美国白蛾、杨雪毒蛾等病虫害防治工作。
全镇共设立病虫害监测点____处,对美国白蛾等病虫害进行密切监测,同时积极组建病虫害防治队伍,并购置高枝剪、喷雾机等机械设备,储存药物,做好了防治准备,为有效防治病虫害,确保全镇林业资源安全打下了坚实基础。截止目前,全镇尚未发现美国白蛾等病虫害。
五、林政工作。
进一步加大护林员巡查力度,严格执法,积极配合林政,国土、安检等部门打击非法采石,采砂,乱占林地,乱砍滥伐及盗伐林木,偷窃名贵树木,木材无证经营行为,及时查处各类林木案件,较好地维护了全镇林业秩序。
以上是我镇今年林业工作主要完成情况,可能距离镇党委、政府及区林业局的要求还有一定距离,我们将在今后工作中逐一整改落实,争取工作的更好成绩。
林业行政执法工作总结篇六
随着国家全面深化改革进程的不断推进,林业改革也进入了攻坚阶段,林业生态建设任务日益繁重。林业行政执法和案件管理如何适应新时期林业工作的新要求,为生态林业民生林业建设保驾护航,成为我们广大林业执法工作者面临的一项重要课题。为此,国家林业局森林资源行政案件稽查办公室研究决定举办本次基层林业行政执法人员培训班,旨在全面提升林业行政执法和案件管理人员的理论水平和业务素质,强化责任担当和履职意识。主要任务是:学习贯彻系列讲话精神及国家林业局党组有关工作部署;学习和研讨林业行政执法、应急管理等相关知识;回顾2024年全国林业行政案件管理和稽查工作开展情况,总结、交流这项工作的经验和做法;分析当前所面临的形势和存在的问题,对今后一段时期全国林业行政执法工作提出要求。主要讲4个问题。
一、充分认识林业行政执法工作的重要意义
林业行政执法是林业行政管理工作不可缺少的关键环节,是整个执法系统的重要组成部分,也是维护林业法律法规的严肃性,实施依法治林的重要手段。目前,随着经济的高速发展,工程建设项目广泛实施, 森林资源消耗过量,乱砍滥伐林木现象屡见不鲜,林地流失严重,违法运输、非法经营加工木材活动加剧,非法猎捕和采挖珍稀野生动植物案件仍在增加,林业资源管护任务越来越繁重,这给我们的林业行政执法工作带来了严峻挑战,同时,对做好基层林业行政执法工作提出了更高要求,其重要意义进一步突显。
(一)确保资源安全是林业行政执法工作的根本目的
第八次全国森林资源清查结果表明,我国森林资源进入了数量增长、质量提升的稳步发展时期。但我国仍然是一个缺林少绿、生态脆弱的国家,森林资源总量相对不足、质量不高、分布不均的状况仍未得到根本改变。同时,我国湿地资源面积减少、功能退化的趋势还在持续,保护管理形势堪忧;野生动植物生存环境急剧恶化,资源数量明显下降。人民群众期盼山更绿、水更清、环境更宜居,造林绿化、改善生态任重而道远。然而,随着我国经济社会快速发展,少数地方政府追求短期利益,一些人员受利益驱使,不同程度地违法违规蚕食和破坏林业资源,危害生态环境与安全的问题时有发生,林业行政执法形势依然严峻。保护好现有林业资源、巩固生态建设成果、维护林区和-谐稳定是广大执法工作者的神圣责任。时代呼唤我们本着对党、对人民、对事业高度负责的态度,充分发挥职能作用,严格执行各项法律法规,始终保持对违法犯罪分子的高压态势,震慑、遏制违法行为发生;历史赋予我们承担为子孙、为民族、为全人类竭诚奉献的重任,充分认识林业行政执法工作的重要意义,自觉学习和掌握相关法律政策、专业技术和现代知识,不断提高林业行政执法的能力和水平,为如期实现“双增”目标,为建设生态文明和美丽中国保驾护航。
(二)忠实履行职责是林业行政执法工作的必然要求
党的以来,就依法治国提出了许多重要思想观点。强调要维护社会主义法治的统一、尊严、权威,形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境,做到有法必依、执法必严、违法必究。目前,我国林业行政执法力量总体薄弱,而且分散。基层林业执法队伍作为保卫林业资源和生态环境最前沿的先锋队,是林业行政执法的重要力量。这支队伍素质的高低、作用发挥得充分与否,事关整个林业行政执法工作的质量和效率。要做到忠实履行林业行政执法职责,首先要端正执法态度。牢固树立执法为民思想,提高依法行政的意识,做到公开、公正、公平执法,切实纠正以权代法、以罚代法的行为,切实维护公民、法人和其他组织的合法权益。其次要严格执法程序。在日常受理林业行政案件过程中,要严格遵守相关法律法规,严格按照规章制度办理案件,收集证据确凿,调查事实清楚,手续完备,裁决准确,确保办案质量。第三要强化源头管理。加大各项林业法律、法规和相关政策的宣传、普及力度,提高全民法制观念和保护林业资源意识,防患于未然,减少破坏林业资源违法行为的发生。
(三)掌握理论知识是林业行政执法工作的前提条件
做好林业行政执法工作,除了需要具备较强的敬业精神和工作热情外,最重要的一个方面就是要熟悉相关的法律法规,掌握各项林业政策规定。这些知识的获得,首先是靠个人平时学习积累;其次就是参加各种业务培训班,通过专家教授的讲解传送,获取新知识,更新旧知识;再就是通过互相交流,共同学习,取长补短。做好林业行政执法工作的另一方面就是要把学到的各种理论知识充分运用到工作实践中,做到学用相长,运用自如,这样才能不断提高自己的实际工作能力,从而,成为具备理论自信和实践自觉的合格执法者。所以,理论学习和实践锻炼二者同等重要,不可偏废。实际工作中,基层林业执法人员往往是一岗多责,工作任务十分繁重,参加培训和学习的机会相对较少,所以,希望大家珍惜参加这次培训学习的机会,认真听讲,积极思考,扩大知识面,交流业务经。并以此为新起点,确定更高的目标和要求,不断提高综合素质,为今后更好的开展工作打下坚实基础。
二、2024年度全国林业行政案件统计分析情况通报
2024年,各级林业主管部门充分发挥职能作用,切实加大林业资源管理和林业行政执法工作力度,严厉打击破坏林业资源违法行为,为巩固和扩大生态林业、民生林业建设成果作出了重要贡献。
(一)林业行政案件统计结果
2024年,全国共发生林业行政案件26.90万起,较2024年减少0.54万起,下降1.97个百分点。案件涉及林地9924.89公顷,林木蓄积71.97万立方米,野生动物102.81万只。共查处林业行政案件26.71万起,查处率为99.28%。共收回林地2585.95公顷,没收苗木1063.23万株、木材41.53万立方米、种子1.11万公斤,挽回经济损失共计14.57亿元,责令补种树木1257.95万株,行政处罚28.95万人次。中南、华东、华北和西南地区案发总量较大,分别为7.05万起、6.59万起、4.65万起和4.47万起。中南、华东、西南地区平均发案量较多,分别为1.18万起、0.94万起和0.89万起。全国林业行政案件共造成损失林地7338.94公顷,林木30.44万立方米,竹子1193.43万根,种子2.76万公斤,幼树或苗木6101.50 万株,野生动物41.43万只。
(二)林业行政案件发生特点及原因分析
统计结果显示,2024年全国林业行政案件发生量总体呈下降趋势,个别案件类型发生数量出现反弹上扬现象,西部地区案件发生总量持续增长。案件发生主要特点和原因有以下几个方面:一是林业行政案件发生总量连续5年下降。2024年较2024年总体减少2.86万起,下降9.6%。二是非法收购、运输木材案件大幅下降原因复杂。与2024年相比,减少1.33万起,下降10.56%,是林业行政案件总量下降的主要因素。分析发现,一方面,有些地方加大打击力度,确实使得发案数量有所下降;另一方面,高速公路网络化、木材检查站设置不尽合理、林业行政执法机构队伍弱化等原因,使许多非法运输案件难以截获。三是违法占用征收林地案件明显上升。2024年全国共发生违法占用征收林地案2.44万起,比2024增加0.51万起,增长幅度达26.79%,呈大幅上升趋势。占用林地的原因也较多,有政府方面、政策方面、还有个人行为等多种因素。少数地方政府本位思想严重,只顾眼前利益;城镇化快速推进,地价飞速上涨;种粮补贴大幅提高导致弃林种粮,在农林交错区域扩地边、拱地头等行为时有发生。这些原因导致未批先占、少批多占等违法行为发生。四是非法猎捕野生动物案件有所增加。与2024年相比,非法猎捕野生动物和非法收购、出售、运输野生动物及产品案分别增加320起和835起,增长25.44%和48.57%。时下,人们热衷于对原生、绿色野味的追捧,把食用野生动物作为时尚,推高了野生动物的经济价值,使得案件发生量持续上升,而野生动物栖息地偏远,点多、线长、面广,执法难度大,查处十分困难。五是西部地区案件发生总量继续增长。内蒙古等14个西部地区案件发生总量较2024年增长6.61%,损失林地3065.96公顷,增长6.48%,资源保护与经济发展的矛盾日益突出。据了解,该地区执法机构建设相对滞后,人员配备不足,尤其是基层执法部门普遍存在无专项经费保障、无专职人员负责、无专门办公设备、无专用执法车辆等现象,难以适应当前执法需要,林业行政执法力度有待进一步加强。
三、认真履行职责,着力提升林业行政案件管理水平
(一)高度重视做好日常群众举报受理工作
2024年度,稽查办共受理群众举报林业行政案件86件。其中:举报政府行为违法案件10件,企业法人违法案件14件,村组负责人违法案件33件,其他行为主体人29件。按案件类型分:盗伐林木案件13件,滥伐林木案件6件,毁坏林木和苗木案件47件,非法占用征收林地案件14件,非法收购加工木材案件3件,其他林业行政案件3件。受理的林业行政案件绝大多数批转到相关省级林业主管部门办理。
我办受理的林政案件呈现出以下几个方面的特点和问题:一是案件数量略有上升。与2024年同期相比增加了2件;二是举报毁林、非法占用征收林地案件较突出。与2024年同期相比,分别增加了12件和2件;三是各省举报案件数量有差异。举报案件较多的有:江西11件,山西9件,内蒙7件,黑龙江6件,辽宁、吉林、福建各5件,河北、河南各4件;四是举报件查处反馈率较低,值得引起重视。本年度要求各地反馈查处情况的举报件65件,尚有19件逾期未反馈,占要求反馈数量的29.23%(具体的省份这次就不点名了)。
(二)认真制定《林业行政案件受理与稽查办法》
为进一步强化林业行政案件受理与稽查工作,明确责任分工,规范工作程序,不断提高全办工作人员的林业行政案件管理水平和工作效率,我办讨论制定了《林业行政案件受理与稽查办法》。该办法共7章30条,对案件的受理、批转、稽查、督办、档案管理等工作做出了具体规定。该办法侧重明确这项工作的'具体要求和规范,既是对我办全体工作人员行为的约束,也是我办开展“两转变、两服务”活动及“群众路线教育实践活动”的创新成果,同时对地方各级林业主管部门更好地开展林业行政案件受理与稽查工作具有指导和借鉴作用。
(三)积极组织编写《林业行政执法实用手册》
为全面提高林业行政执法水平和从业人员的综合素质,进一步规范林业行政执法行为,促进林业行政执法工作的制度化、规范化,切实加强林业资源保护管理工作,我办组织编写了《林业行政执法实用手册》一书。该书注重理论联系实际,引用最新条款和规定,采取条目问答的形式,力求用简明扼要的描述,解释执法过程中可能遇到或存在的法律法规和林业方针政策方面的问题。其内容丰富翔实,重点突出,具有很强的针对性、实用性和权威性。该书包含绪论、林业行政许可、林业行政处罚、对违反林业法律法规行为的认定及处罚、林业行政复议、林业行政诉讼等6章共248个条目。张建龙副局长为本书作序,他说:“党的十八届三中全会提出,必须建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境。该书的出版发行,对于保护林业资源、维护生态安全、促进生态文明具有十分重要的意义,有助于林业行政执法工作者准确把握和运用现行法律法规和林业方针政策,也可作为基层林业行政执法人员的培训教材和参考工具书。希望全国各级林业行政执法工作者认真学习和运用该《手册》,为全面推进依法治林、依法行政,保护和发展森林、湿地、野生动植物等林业资源,进而实现生态文明建设和美丽中国的宏伟目标做出新的更大贡献”。
今天我们已将《林业行政执法实用手册》发送给大家,希望认真学习和运用,相信对大家的工作有所指导和帮助。同时,在使用《手册》过程中如果发现了什么错误和问题、或者有何意见与建议,请及时给我们反馈,以便将来修订时吸纳。
(四)基本完成林业行政案件统计分析系统升级
目前使用的《全国林业行政案件统计分析系统》为1998年创建、2024年更新改版的系统,由于使用年限较长,系统自身也存在一些漏洞,影响了正常的统计分析工作。随着计算机技术的不断进步,以及新形势下林业工作的新要求,原来的系统已经不能满足工作需要,急需更新和完善。为此,我办与原设计单位对正在使用的《全国林业行政案件统计分析系统》进行了升级改造。力争使系统更加完善,操作界面更加友好,更加简便易行。目前,升级工作已基本完成,新系统正在调试过程中,预计下半年投入使用。
(五)认真开展林业行政案件深度分析,努力探索其发生发展规律
全国林业行政案件统计分析工作自1998年开展以来,已有16个年头,期间积累了大量的数据和相关资料。为充分利用这些资料,探索林业行政案件发生规律和发展趋势,我办联合有关专家开展了《全国林业行政案件统计数据分析研究》。旨在运用科学手段对数据进行系统、全面的深度分析和研究,探索案件发生、发展的深层次原因,找出案件发生规律和趋势,为强化林业行政案件管理和林业资源管理提供有力参考,为领导决策提供科学依据。
(六)主动强化业务培训,着力提高林业行政执法人员综合素质
2024年5月至11月,我办先后在云南省普洱市、黑龙江省哈尔滨市、浙江省杭州市和福建省福州市,分别举办了 “西南片区基层林业执法人员培训班”“东北片区基层林业执法人员培训班”“全国林业行政案件管理和稽查人员培训班”和“全国林业行政案件统计分析人员培训班”。其中,前两个片区班将培训对象延伸到基层林业单位的执法人员,是我们创新培训工作的一种探索和尝试。目的在于通过培训带动各级培训工作的开展,使基层林业工作者有机会与较高层次的专家直接交流、对话,实现上下互动、互通有无、深化交流、形成合力。问卷调查结果显示,普遍反映这种培训形式非常好,既学到了新理论、新知识,又解决了长期困扰大家的一些疑难问题。
四、守护生态红线,扎实做好林业行政执法工作
(一)加大宣传工作力度,增强爱林护林意识
宣传工作是做好林业行政执法工作的基础,宣传工作做好了,可以取得事半功倍的成效,各地应予高度重视。首先要广泛宣传林业在建设生态文明和美丽中国中的重要地位和作用,增强人们自觉保护林业资源的意识,努力引导人们牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念;其次要重点宣传林业法律法规,让广大群众知法懂法守法,自觉维护自身的正当权益;第三要大力宣传林业的各项方针政策,让林业的好政策深入人心,使广大林农经营森林时做到心中有数,并凝聚更多的社会力量,积极培育和发展森林等林业资源。
(二)增强林地保护力度,遏制林地非法流失
经济建设的快速发展和生态保护的艰巨任务对新时期林地保护管理工作提出了更高要求。各地要严格占用征收林地定额管理制度,严厉打击非法占用林地和毁林开垦等破坏森林资源违法行为,坚守林地红线。同时,要采用疏堵结合的方法,采取提前介入、积极协调、主动指导林地占用征收等多种方式,进一步做好林地使用监督和林地收回工作,加强林地保护管理,遏制林地非法流失屡禁不止的势头。
(三)掌握案件发生主因,严堵管理漏洞
统计显示,非法运输木材案件仍是案件发生总量变化的主因,而该类案件的频发、多发,与管理方面存在的漏洞密切相关。地方各级林业主管部门和林业行政执法人员要结合当地实际,深入分析研究非法运输木材案件发生的主要原因,因地制宜地采取相应对策措施;要结合开展木材检查站标准化建设,建立健全工作制度,调整执法检查方式,加强与森林公安、林业工作站和高速公路执法部门的联系,建立联合办案机制,消除盲点,加大打击力度,努力做到应查尽查,坚决遏制此类案件的多发态势。
(四)加强行政执法培训,提高综合素质
切实提高基层林业行政执法水平和执法人员的综合素质,规范执法行为,促进执法工作的制度化、规范化是强化林政执法工作的迫切需要。各地尤其是省级林业主管部门要从实际情况出发,为执法人员创造条件、搭建平台,采取走出去、请进来等不同方式,做到理论学习与实践锻炼并重,切实加强林业执法人员特别是基层林业行政执法人员的业务培训,满足基层执法人员对法律法规和专业知识更新的渴求,不断提高执法水平,做到依法行政,秉公执法。
(五)重视案件统计分析,落实责任制度
林业行政案件统计分析工作是林业行政案件管理工作中一项重要的基础性工作,对此,各地要有清醒的认识,切实增强责任感和使命感,对案件统计分析工作要明确责任分工,加强对统计人员特别是基层统计人员的业务培训,不断提高案件统计工作的质量和效率。扩大“林业行政案件统计分析系统”推广应用范围,利用信息化手段提高案件统计工作的总体水平。
同志们,党的以来,党中央、国务院更加重视林业生态建设,等中央领导多次对林业工作做出重要指示和批示,为林业建设指明了方向、明确了任务,林业建设迎来了难得的发展机遇,林业行政执法工作也面临许多困难和挑战。我们要抓住机遇,迎接挑战,克服困难,乘势而上,进一步做好林业行政执法工作,用实际行动为保护发展各类林业资源做出更大贡献。
最后预祝培训班圆满成功!谢谢大家。