自全市zd机关开展执法司法不公问题整治活动开展以来,我院根据文件精神和专项整治活动的工作安排,认真研究,扎实部署,迅速行动,确保专项整治活动落到实处、抓出成效。现将我院近期活动开展情况总结如下。
一、加强领导,迅速启动我院的专项整治活动
我院结合工作实际,成立由党组书记、检察长任组长,其他院领导为成员的专项整治活动领导小组,领导小组下设办公室负责具体日常工作。
一是结合我院工作实际,制定了专项整治实施方案,我院先后召开了院党组会和全院干警大会,对各阶段工作进行了具体安排。通过统一思想,提高干警对开展专项整治活动的重要性和必要性的认识。
二是对侦监、公诉、反贪、反渎、控申、民行、刑事执行等重点部门的执法薄弱环节深入查找,对近年来所办理的案件开展复查,深入剖析执法工作中存在的不规范问题及其原因,使整治活动取得实效。
二、深入查找剖析,树立规范执法的观念
执法司法不公问题是人民群众关注和反映强烈的问题,执法行为不规范容易产生司法不公乃至司法腐败的温床,从根本上说,是执法思想不端正,执法理念落后的结果。我院通过每月召开例会的方式,认真查找出了例如公诉人在参加庭审时着装不规范、案件流程信息公开不及时等方面存在执法不规范的问题,认真分析产生问题的原因主要是个别干警对开展专项整治活动存在厌烦情绪,对开展活动的重要性和必要性的认识不够深刻。在找到原因后,我院将围绕如何确保检察权的正确行使,做到提高法律监督能力,维护社会公平正义,保障执法司法规范化建设的正确方向发展。
我们在工作中还存在许多的不足,离检察工作的实际需要还有较大差距,在下半年的工作中,我院将把开展执法司法不公问题专项整治活动与推进检察业务工作发展有机结合起来,使检察工作的各项执法活动步入规范、有序的轨道,让规范化执法成为促进公正执法的有力保障,在工作中规范办案程序、减少执法随意性。
一是规范审查逮捕、起诉和查办职务犯罪的办案程序。在审查逮捕、起诉和查办职务犯罪过程中,融合了侦查资源整合、人民监督员和检务督察制度等内容,吸收安全办案、文明办案、廉洁办案等执法执纪相关规定,对责权范围、办案效率、案件质量等内容作规定,形成查办职务犯罪和办理审查逮捕、起诉案件的系统性操作规程。让起诉案件有罪判决率达100%,不出现超期羁押、错案和办案事故,杜绝干警违法违规办案问题。
二是规范与侦查、审判机关的协调配合制度。为保障诉讼活动顺利进行,加强与公安、法院的联系和磋商,并对公、检、法三机关相互关联的诉讼行为作出规范,明确各自的权利义务,避免相互扯皮,提高办案质量和效率,促进诉讼活动的规范进行。通过相互协调,提高审查逮捕、起诉办案率和庭审效率。
三是统一干警的执法思想,在干警中牢固树立文明执法和保障人权的执法理念。在工作做到“三个统一”,即查办案件与促进发展、惩治腐败与保障人权、法律效果和社会效果的统一。
四是树立干警良好的执法形象,从控申接待、出庭仪表、讯(询)问用语、着装制度、警车使用等方面建立规范,努力塑造规范办案、文明办案的执法形象。