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农村水库移民搬迁工作总结(汇总6篇)

农村水库移民搬迁工作总结1

20xx年度,是我区实施大中型水库移民后期扶持“十三五”规划的重要一年,全区以实施乡村振兴战略为统领,以解决移民群众的困难和问题为导向,在统筹兼顾、整体推进、科学发展上使长劲、出实招,改善了移民群众生产生活条件,提高了移民群众的幸福感和获得感。为做好20xx年的工作安排,现将20xx年大中型水库移民后期扶持政策实施工作总结如下:

一、水库移民后期扶持基本情况

(一)移民分布情况。截止20xx年12月31日,全区移民人口7375人(其中:搬迁性移民2749人、生产性移民4626人),分布在33个乡镇、111个村、301个组。

(二)移民生产生活条件和收入水平变化情况。自20xx年7月开展大中型水库移民后期扶持工作以来,绝大多数移民群众从行路难、饮水难、就医难、用电难、上学难,改变到了现在的水泥路到家门口、自来水到厨房、医疗卫生站到村、夜出有太阳能路灯蓄电照亮、学生读书有托管的生产生活环境;特别是通过近年来的大力扶持,广大移民群众的收入也从低于当地人均收入水平提高到了当地人均收入水平,部分移民提前过上了富裕的生活。截止20xx年底,全区移民没有一个贫困人口,在20xx年将与全市同步达到小康标准。

(三)移民后期扶持资金计划下达、执行情况。20xx年度,上级共下达我区大中型水库移民资金万元,其中:一般项目资金万元,指标项目资金万元,维稳工作经费5万元。截止目前,所有项目已正式启动,少数项目已完工,正在完善验收、审计、归档等程序。

二、移民后期扶持重点工作开展情况

(一)主要措施。20xx年度,我区移民后期扶持工作重点倾向于贫困移民村、移民聚居点,在上级下达的移民资金基础上,整合有关部门项目资金,重点扶持贫困移民村脱贫摘帽、贫困移民脱贫致富。从院户路、生产路建设,人畜饮水建设,亮化绿化建设,种植果树、花椒树等产业发展方面进行扶持,既给移民扶持见效“短、平、快”的项目,又给移民增添“长、稳、准”的致富措施。

(二)取得成效。通过20xx年的大力扶持,我区申家乡三峡村每个月都有现摘的新鲜水果,成为了名副其实的“四季果园”;黄庭乡春屋村、石锣村移民聚居点,从基础设施到房屋建设,从绿化亮化到娱乐场所,都焕然一新并超前发展,有了“农村新区”的美称。

三、移民避险解困实施进度情况

我区是全省20xx年批准的第一批大中型水库避险解困试点项目县区,该项目涉及我区黄庭乡春屋、石锣两个村的特困移民245户、866人,共有7个集中安置点。总共投资万元(其中:中央补助资金1732万元,省级配套资金1732万元,区扶贫开发局整合资金50万元,移民自筹资金万元)。

因交通不便、地势恶劣等种种原因,加上试点项目没有经验,导致该项目从20xx年启动以来,实施进度缓慢,迟迟未完工。通过市局20xx年的大力指导,在20xx年6月该项目全部完工,并顺利通过了区、市、省级的验收。

四、后期扶持政策实施管理情况

我区在20xx年出台了《关于进一步加强生产性移民后期扶持暨移民后扶村社集体直补项目资金管理的实施意见》;20xx年,我区根据省扶贫开发局、财政厅出台的《四川省大中型水利水电工程移民后期扶持项目管理办法》(川扶贫发〔20xx〕91号)和市局出台的《达州市大中型水利水电工程移民资金拨付办法(修订)》(达市扶贫移民发〔20xx〕13号),出台了《达州市达川区大中型水库移民后期扶持项目管理办法》,所有移民项目严格按照该《办法》实施。

机构改革后,我区负责移民后期扶持工作的部门为区扶贫开发局(附表),具体职责是负责全区大中型水利水电工程移民安置和后期扶持工作,现有行政编制16个(含工勤编制2个)、事业编制12个。具体工作情况如下:

(一)移民信访接待处理情况

我区移民信访问题主要集中在九节滩水电站库区的桥湾镇,该电站在修建时,国家有关移民政策不完善,加上其他历史遗留问题较多,导致移民上访现象比较严重。截止20xx年6月,该库区移民安置全部结束,绝大多数遗留问题得到了妥善解决,目前,正有序开展扫尾工作,预计在20xx年6月能基本解决九节滩水电站库区的遗留问题。

我区三峡水库移民在区扶贫开发局和当地党委、政府的重点扶持下,生产生活环境得到了进一步的改善,增产增收效果明显。截止目前,没有一例上访和不满意的现象。

(二)水库移民信息化建设情况

在省、市局的指导下,我区现已全面建成水库移民后期扶持管理信息系统,我区也是20xx年四川省第一批水库移民信息精细化管理系统建设试点县区。指定了专人负责该系统,对移民基本信息、后扶项目实施情况、资金使用情况进行了逐一录入和实时更新。

(三)移民统计情况

我区移民人数实行“月报制”,移民乡镇在每一个月月初,逐一核实上一个月的移民信息,并上报到区大中型水库移民工作领导小组(区扶贫开发局),信息系统管理人员根据实际情况在系统里面进行及时更新,并按时填报“年报”和“快报”等有关移民统计报表。

(四)监测评估、绩效评价、档案管理工作情况

我区是全省20xx年度大中型水库移民后期扶持政策实施重点监测评估县区,20xx年11月,第三方监测评估单位对我区20xx年至20xx年度大中型水库移民基本信息、后扶项目实施情况、项目资金管理情况、后扶项目发挥的社会效益、档案管理等情况进行了详细的监测和评估,总体评价较好。我区的移民信息采取“一户一册”、后扶项目采取“一项一档”的管理办法,资料齐全、档案规范。

五、20xx年度移民后期扶持工作思路和计划安排情况

20xx年,是我区实施大中型水库移民后期扶持“十三五”规划决战决胜的一年,为全面完成“十三五”规划、实施好移民后期扶持政策、维护移民的合法权益,在20xx年度,我区将从以下几方面做好移民后期扶持工作:

(一)巩固移民脱贫成果,建设移民美丽家园

再次对全区移民进行逐户实地踏勘,特别是贫困移民,要掌握移民的生产生活现状,查漏补缺,从发展产业、劳务技能等方面巩固移民脱贫成果。整合有关部门的项目资金对移民家园进行亮化、绿化、美化,对移民的生产生活环境进行升级打造。

(二)壮大移民集体经济、推进移民产业发展

根据移民分布和移民所在地的实际情况,合理分配移民一般性项目资金,在按照轻重缓急的原则前提下,加大对移民集体经济的资金投入,对移民集中的地方,引进业主发展特色产业,带动当地移民群众以入股、分红、务工等形式致富。

(三)加强移民后扶项目的管理

一是加快项目实施进度。对20xx年及之前年度的所有项目务必按照下达的建设内容实施结束,让移民项目早日发挥社会效益。对后扶项目的施工进行抽样调查、监督,采取工程质量监理制度、甲方现场代表监督制度,确保工程质量合格。

二是确保资金安全有效。项目完工一起,验收一起,及时按照工程进度拨付资金,在资金的拨付和管理上加大对乡、村两级的监督力度,确保移民项目资金的安全性和有效性。

三是完善项目资料。加大对后扶项目从申报到审计的每一个程序资料的合法性、合理性、真实性的审核力度,确保项目资料的完整性。

20xx年度,我区大中型水库移民后期扶持工作将在省、市局的指导下,进一步抓好库区移民后期扶持工作,再接再厉,工作创一流、业绩争第一,圆满完成移民后期扶持工作各项指标。

六、“十四五”移民后期扶持规划工作设想

总的思路:“十四五”期间,我区将在巩固“十三五”成效的基础上,按照上级对移民工作的要求,始终把维护库区社会稳定放在最重要的位置,把移民增产增收致富贯穿于移民工作的各个环节、各个层面。

主要目标:一是从未申报过后扶项目的移民村社要做到项目全覆盖;二是打造移民后期扶持项目示范点,主要从相对有保障性的中长期产业发展方面加大投入;三是后扶项目在当年度或次年度必须完工;四是移民信息实时精准。

重点任务:完成九节滩水电站、石佛滩水电站(库区涉及我区龙会乡)、石峡子水库、斑竹沟水库,四座水库移民后扶人口的核定,编制四个库区的《移民后期扶持规划》、《达州市达川区大中型水库移民后期扶持“十四五”规划报告》,以及后扶项目的具体实施。

农村水库移民搬迁工作总结2

水库移民后期扶持工作情况汇报

水库移民后期扶持工作情况汇报 水库移民后期扶持工作情况汇报 各位领导: 根据会议安排,现就区水库移民后期扶持工作情况汇报如下,不妥之处,请批评指正。

一、水库基本情况

水库位于崆峒区以西12km的崆峒山下,坝址位于泾河前峡出口聚仙桥上游约1km处,泾河为其主要蓄水源。水库于1971年10月动工兴建,1980年完工并投入使用,总投资2376万元。水库主要由拦河坝、输水洞、泄洪洞、溢洪道、水电站和泾河灌区引水渠等部分组成。水库正常蓄水位,死水位,汛限水位,总容量2970万m3,兴利库容2230万-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--

m3,死库容600万m3。水库运行管理由崆峒水库管理处按照水库运行规范严格操作。水库设计灌溉面积17万亩,实际灌溉面积万亩,灌区内辖崆峒、柳湖、四十里铺、白水、花所、白庙等6个乡镇、69个村、337个合作社。二、后期扶持工作情况

我区的水库移民后期扶持工作在市委、市政府的正确领导下,在市发改委、市水务局等相关部门的精心指导下,深入基层,认真调研,扎实工作,取得了阶段性的成效。主要做了以下几方面的工作:

1、认真贯彻文件精神,大力宣传扶持政策。水库移民后期扶持工作是一项政策性很强、工作环节多、运作难度大、涉及农户切身利益的系统工程。为深刻领会国家政策精神实质,促进水库移民后期扶持工作的顺利实施,我们认真学习了《_关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》和《甘肃省水库移民后期扶持政策实施方案》精神,召开-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--

专题会议,进行安排部署,抽调区发改、水利等部门和崆峒镇的工作人员组成工作组,在移民村成立由驻点干部和村两委成员参加的工作小组,在区镇工作组的指导下开展工作。通过广播、会议、标语、宣传材料、走访座谈等多种形式,在工作组、镇村干部和移民群众中扎实开展政策培训,培训骨干132人次,为广大移民宣传讲解了党的惠民助农政策。区镇两级共发放宣传材料多份,张贴宣传标语60多份,出动宣传车14辆。通过学习宣传和培训,各级干部和广大移民群众的认识进一步提高,为顺利开展移民扶持政策落实工作奠定了坚实的基础。

2、切实加强组织领导,不断强化工作措施。为切实加强对水库移民后期扶持工作的领导,区上成立了由区长任组长,分管领导任副组长,区发改、财政、城建、土地、水务、水保、交通、民政、扶贫、林业、教育、科技、卫生等部门主要负责人为成员的崆峒区水库移民后-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--

期扶持工作领导小组,负责总体规划的制定、重大事项的协调和有关政策的指导。制定完善了土地、用电、通水、修路等基础设施建设和产业开发、人才培训、教育卫生等方面的相关配套政策,加强了水库移民后期扶持工作的组织保证。

3、严格把握政策界限,认真核实移民人口。按照《甘肃省水库移民后期扶持人口核定办法》和尊重历史、尊重事实、自下而上、逐级摸底上报的工作方针,对崆峒水库移民后期扶持人口进行了认真核定。经查实有关档案资料,向老党员、村社干部和库区群众走访了解,确定了原始搬迁人口。修建水库时,因住宅或土地淹没,先后搬迁崆峒镇韩家沟村6个社共155户、806人,其中住宅淹没搬迁116户、636人,土地淹没受到影响搬迁39户、170人。在1975、1976两年,集中对上述群众进行了搬迁安置,分别安置在崆峒镇西沟、官庄、韩家沟、蒋家沟4村。在查阅有关资料、走访了-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--

解情况的基础上,区镇两级抽调人员,分别深入4个安置区逐户了解原始搬迁人口从1970年至6月30日人口变化情况,并由户主签字盖章,确定了安置区现状人口。经核实,原迁人口已由155户、806人增加为306户、1352人,其中住宅淹没的241户、1001人,土地淹没受到影响的65户、351人。今年7月5日,省水管局最后核定我区崆峒水库库区移民人口为241户、1001人。另外,经核实,我区有外迁水库移民3户15人,为1958年修建宁夏回族自治区隆德县三里店水库时,于1964年进行后靠搬迁迁入我区白庙乡白庙村,已按要求上报省发改委核查。

4、充分尊重移民意愿,民主确定扶持方式。根据《甘肃省水库移民后期扶持政策实施方案》精神,结合崆峒区区情和移民安置区基础设施条件差、产业结构不优、群众致富门路不广、经济发展落后的现状,通过召开村社会议、走访群众等形式,在充分尊重移民意愿并听取-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--

群众意见的基础上,决定采取项目扶持的方式对移民群众进行扶持。项目规划充分尊重移民意愿,确保了移民群众的知情权、参与权和监督权。严格遵循了以下几项原则:一是优先解决移民村基础设施和经济发展的突出问题;二是解决突出问题和长远发展相结合;三是移民村群众直接受益;四是资金使用与管理公开透明,接受移民的监督。

5、科学编制发展规划,合理确定扶持项目。在核定移民人口、确定扶持方式的基础上,以解决移民群众生产生活困难、安置区长远发展、提高移民收入和生活质量为重点,编制了《崆峒区崆峒水库移民后期扶持规划》和《崆峒区崆峒水库移民安置区基础设施建设和经济发展规划》,已上报省发改委、省水利厅审查。后期扶持规划中,计划在4个安置点实施16个项目,总投资万元。其中:基本农田建设投资22万元,安全饮水投资万元,道路建设投资54万元,学校建设投资万元,卫生所建设投资万元,产业开发-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--

投资万元,科技培训和推广投资万元。资金来源为申请国家库区移民资金万元,自筹万元。基础设施建设和经济发展规划中,计划在4个安置点实施12个项目,总投资万元,其中水利设施配套项目20万元,基础设施建设项目万元,产业开发项目万元,劳动力就业技能培训项目8万元。资金来源为申请库区移民专项资金万元,地方自筹万元。

在水库移民后期扶持政策实施工作中,虽然我们做了大量艰苦细致的工作,取得了一定的成绩,但还存在一些困难和问题。一是对_17号文件等政策学习不够,理解不深刻,把握不够准确;二是水库移民扶持工作的机构不健全,程序不够到位;三是移民安置区基础设施落后,经济发展缓慢,扶持难度较大。这些问题,我们将在今后的工作中认真研究,采取得力措施加以解决。三、下一步工作打算

会后,我们将认真贯彻落实这次会议精神,进一步加强库区移民政策的宣传和-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--

学习,不断完善工作措施,确保库区移民后期扶持工作顺利实施。重点抓好以下几个方面工作:

1、进一步强化工作措施。进一步加强领导,健全机构,充实工作人员,落实工作责任,强化工作措施,加强部门之间的协作配合,整合项目和资金,加大对移民安置村社的扶持力度,促进经济社会发展,加快移民脱贫致富步伐。

2、积极做好政策兑现的前期工作。按照后期扶持政策启动兑现的程序和要求,积极向上汇报衔接,加快工作进度,争取尽快启动实施。

3、进一步完善规划,做好后期扶持项目的前期工作。按照政策要求和移民安置区实际,对已上报的两个规划,进行充实和完善,优化和靠实规划项目。对规划确定的项目,在听取移民意见的基础上,做进一步的修改和完善。对项目的建设进度、建设内容、投资规模、效益分析等移民关心的内容进行公示,确保移民的参与权和知情权。尤其是对计划-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--

实施的项目,加快前期工作进程,加大工作深度,积极落实地方配套资金,争取早日开工实施。

4、切实维护库区社会稳定。制定突发事件应急预案,抽组一定的人力,按照职责分工,靠实工作责任,做好一切可能发生事件的应急预防措施,确保社会和谐稳定。

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农村水库移民搬迁工作总结3

3月24日,贵州省水利工程征地移民工作会议在贵阳召开,会议贯彻落实水利部全国水利工程移民安置座谈会、贵州省水利工作会议及贵州省水库和生态移民局第200次党组会议的精神,同时回顾和总结及全省中型水库移民工作遵义座谈会以来的'工作,安排部署全省大中型水利工程征地移民主要工作。

贵州省水库和生态移民局巡视员罗用能出席并讲话,全省各市州、省直管县移民局、省水利厅、省水利投资(集团)公司、中国电建集团贵阳院、贵州省水利院、相关的移民安置监督评估等单位负责人60余人参加会议。省水库和生态移民局水利移民处处长吴贵胜主持。

会上,罗用能传达了10月中旬在西安组织召开全国水利工程移民安置工作座谈会及20贵州省水利工作会议精神,罗用能强调,年为“质量年”,要以深化改革为动力,以质量提升为中心,科学谋划,周密安排,突出重点,突破难点,加强调度,精准施策,全面推进各项工作的“规范化、制度化和信息化”步伐。

为扎实推进20_年水利工程移民各项工作,罗用能要求,以五大发展理念为统领,以“四保”为总体思路,以创建“质量建设年”为契机,以质量提升为中心,强化移民前期工作质量、强化移民安置实施质量、强化移民安置验收质量,构建形成移民安置三大质量保证体系。

农村水库移民搬迁工作总结4

xxxx年我县水库移民工作在自治区水库移民管理办公室的指导下,认真完成了xxxx年水库移民后期扶持工作。现将一年来我县水库移民后期扶持工作情况总结如下:

一、资金兑付情况

1、直补资金兑付情况

xxxx年度我县被纳入大中型水库后期扶持范围的水库有x座,分别是青铜峡水库、寺口子水库、xx水库、xx水库、x小塔山水库和x水府庙水库。xxxx年经过认真核定登记并经自治区水库移民办公室审定:核定的后期扶持人口数为xxxx人,按照《x大中型水库移民后期扶持人口核定登记办法》的要求,核减xxxx年度死亡移民人口xx人,核定水库移民人数为xxxx人,发放水库移民直补资金万元。

x县xxxx年大中型水库移民后期扶持结余资金项目资金兑付情况

x县xxxx年水库移民结余资金项目,项目区位于x县x村,项目在维持现状灌域范围,砌护各类渠道千米,配套各类建筑物xxxx座,改善灌溉面积万亩。工程总投资万元,改善灌溉面积万亩。该工程完成招投标程序后,工程建设实施已经完成xx%,资金支付xxx万元,由于开工较迟,施工延后到xxxx年春季再继续实施。

资金管理情况:在资金资金管理上,采用“审核报帐制”,严禁截流,挤占和挪用,做到专款专用。财政、审计部门对资金使用情况进行监督。

二、主要做法及经验

1、水库移民后期扶持人口核定工作的主要做法

xxxx年为确保人口核定工作的准确性,我们在各相关乡镇的大力配合下,在核定水库移民时,加大对xx岁以上老人的核查,随着移民生活的好转,x县部分乡镇的水库移民,在县城或其他地方买房、租房居住,给水库移民人口的核定带来一定难度,我们对此情况采取现场拍照(照片里必须有证明时间、身份的内容),以此证明人员的存在。对长时间无法联系的水库移民,暂时停发直补资金,待取得联系后再发放直补资金,这样确保了直补资金发放的准确性。

2、大中型水库移民后期扶持结余资金项目工作的主要做法及经验

在建设实施水库移民结余资金项目过程中,我们严格实行以下工程建设程序及要求:

一是严格执行“四制”,认真履行建设管理程序:x项目法人制:项目法人的组建由x县人民政府批准,内设技术组、质量组、安全组、信息组、财务后勤组;完善了项目法人责任制、内设机构职责、法人内部签订责任书。x工程招投标:工程通过招投标确定中标单位,参与投标的施工企业要求必须是水利工程施工总承包三级以上(含三级),工程最终竞标单位为x视通建设发展有限公司。x工程委托有资质的x江河工程建设监理公司对工程建设进行全程监理,同时工程开工前及时与各参建单位签订了合同。

二是加强质量管理:为了切实抓好工程质量,确保工程顺利进行,项目法人委托监理公司对工程建设进行全程监理,项目法人内部成立质量组,明确了职责,同时要求施工单位建立以项目经理负责的施工质检组,对工程质量进行自检。工程严格按照施工规范和设计要求施工。

三、存在的问题

存在的问题:随着水库移民群众生活的好转,许多移民不在村庄居住,在县城或其它地方买房或租房居住,为水库移民人口的复核工作带来一定难度。

xxxx年度我们将继续做好水库移民年度复核登记工作、做好xxxx年大中型水库移民后期扶持结余资金项目的的实施工作及大中型后期扶持政策实施情况监测工作,及时更新复核登记资料,确保下一年度的复核登记工作顺利进行。

农村水库移民搬迁工作总结5

08汉语言

张钰菁

24082602062

浅谈我国水库移民问题

新中国成立以来,我国进行了大规模的水电建设,共修建各类水库万多座。据有关部门的资料显示,目前我国水电装机容量已达到亿千瓦。这些工程的建成,在防洪、发电、灌溉、

供水等方面发挥巨大效益的同时,也造成了1800多万移民的搬迁安置,繁衍至今达2500多万

人。其中农村移民达2288万,占移民总数的90%。,由于只能对移民进行低标准的补偿,未能考虑

移民安置区的环境容量和后期发展,造成移民搬迁安置后的生产生活不能得到及时恢复,遗留

了大量问题。

一、水库移民问题的主要表现形式

1.水库移民的贫困面大,在当地经济发展中处于边缘化状态

从总体来看,移民安置区信息闭塞、产业结构比较单一 ,主体匮乏,缺乏新的经济增长点,经济发展缓慢,动力与后劲不足。移民本身素质偏低,在一定程度上又制约着移民安置区的经

济发展。移民搬迁后需要较长时间的恢复与发展,但由于受移民后期扶持措施没及时跟上、安

置区基础设施落后、生产基础薄弱等因素的影响,移民在搬迁后的生产和经济发展速度急剧下

降,造成与当地群众的差距越来越大。

2.生产资料匮乏,安置区容量不足,移民的生计问题难以为继

我国农村移民,特别是1985年底前的移民,主要采取就地后靠方式安置。搬迁前,这些移民

大多居住在河谷地带,耕地肥沃,生活相对宽裕;搬迁后,后靠安置区的生存容量狭小,耕地面

积急剧下降,人均占有耕地少,土地贫瘠,这是水库移民生活困窘的主要原因。移民异地安置时,所得的耕差量少产量很低。同时,有相当一部分移民未拨给荒山、荒坡和山林。大部分移民的土

地划拨后未正式办理手续,在包产到户前,安置区的荒山、荒坡和山场归集体所有,权属不清,经

常与当地群众产生纠纷。

3.基础设施落后,生存环境不能满足移民的基本生活需要

移民安置区大多地处偏远山区,特别是大多数库区没有修建沿库公路、跨库桥梁或码头,移

民出行极为不便。如江西柘林水库武宁县杨洲乡界牌村因建库而成为孤岛,至今不通电、不通路,过着“头顶高压线,家中没有电,住着茅草棚,点着松明灯”的落后生活。大部分移民安置区由于地

形、地貌及地质条件复杂,自然条件差,环境容量小,自然灾害频繁发生,特别是有些水库在调度

时超水位蓄水,库周移民由此造成的损失又得不到补偿,加剧了库区移民的贫困。

4.水库移民的长期依赖和抱怨情绪,影响着自身的发展

移民搬迁后,无论是就地后靠还是外迁安置,移民不仅失去了原有的生产生活资料,而且失

去了熟悉的生活环境和原有的社区网络资源,面对的是一个完全陌生的环境,一切都需要

重新建立,心理压力本来就很大,不少移民的精神状态低沉,甚至失去了脱贫致富的信心和勇气

。没有好的带头人,缺乏脱贫致富的思路、措施和内在动力。尽管地方政府想方设法采取一些力

所能及的帮扶措施,但效果并不明显。

二、我国水库移民问题的成因

1.我国的基本国情,客观上决定了移民问题的复杂性和解决移民问题的长期性

一方面,我国水资源短缺,时空分布不均,水旱灾害频繁,为了合理配置水资源、防御水旱灾

害和开发利用丰富的水能资源,必然要兴建大量的水库;另一方面,我国人多地少,密集,水库工程

建设必然会带来大量的水库移民搬迁。对移民生产生活的恢复和发展,就只有在国家经济实力

不断增强的基础上,逐步加大后期扶持力度,这就决定了我国水库移民安置上的长期性。

2.对移民安置工作认识的偏差,主观上留下了水库移民问题的隐患

长期以来,由于受历史条件的限制,我们对移民工作的长期性、艰巨性和复杂性认识不足,对

保护移民权益重视不够,在工程建设中普遍存在着“重工程、轻移民,重搬迁、轻安置”的现象。改

革开放以后,国家出台了一系列政策和法规,对移民安置规划、补偿标准、安置方式、实施和后期

扶持等不断进行规范,使移民安置效果有了明显改善。但是从总体上看,在移民工作上还没有牢

固树立以人为本的理念,“重工程、轻移民”的思想观念还没有得到根本扭转,致使忽视或不尊重

移民权益的现象仍不同程度地存在。

3.前期补偿标准低,后期扶持措施落实不到位

我国水库移民补偿扶持政策经历了一个演变过程。改革开放以前,只对移民进行前期补偿,但补偿标准相当低。改革开放后,移民的补偿补助标准不断提高,移民生活安置和安置区基础设

施的建设有明显改善,但与生计相关的生产安置仍不理想。80年代以来,中央先后设立了库区维

护基金、库区建设基金、后期扶持基金,分别用于解决不同时期水库移民生产生活困难问题。但

现行后期扶持政策仍然存在几个突出问题:各地执行政策情况不一致,标准不统一,扶持资金数

严重不足、后期扶持管理跟不上

4.移民政策法规不在移民政策法规建设方面,1991年颁布的《移民条例》的主要框架是根

据上世纪80年代的情况制订的,有些已经不能适应新时期移民工作的需要,且政出多门、标准不

一,在实施中往往产生有法难依、有法不依、政策操作高等问题。《移民条例》一直到20_年才

进行修订。在移民体制方面,迄今为止_还没有一个统一的水库移民管理机构,移民工作

由、水电、三峡办、南水北调办等多个部门分头管理,难以形成合力。目前,全国各省的水库移民

管理机构建设很不规范,分别挂靠水利厅、发展改革委、民政厅等不同部门,且大部分为事业单

位,协调能力弱,职能职责不健全,工作经费不落实,很不适应移民工作的需要。

三、坚持前期补偿与后期扶持相结合,妥善解决好水库移民问题

随着改革开放的深入和国家实力的不断增强,_、_对水库移民的生产生活问题

越来越重视,解决水库移民问题的力度也越来越大。20_年5月,_下发了《关于完善大中

型水库移民后期扶持政策的意见》加大了对水库移民的扶持力度明确了扶持措施。7月,_

又颁布了新修订的《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》,提高了水库移民的前期补偿标准,扩大补偿范围,明确了移民安置工作的程序和责任。

1.强化水库移民安置工作的行业管理

首先,要建立全国统一的水库移民管理机构体系。体制进行改革的一个关键是要建立起移

民管理组织机构,以有效地实施政府的管理职责。其次,水库移民安置要统一纳入行业管理。在工程开工前,要科学编制水库移民安置规划。第三,要重视并严格加强规划设计和监理单位资质的审查和审批。积极推进水库移民安置的科学化。

2.在新建工程移民的补偿上要科学合理,确保移民重建家园的基本需要

首先,对移民的淹没损失要进行合理补偿。其次,要建立水库移民淹没损失的评估体系建设

。第三,对移民淹没损失的补偿不能仅考虑其财产的现值,应充分考虑到财产的重置价值,否则移

民在新的安置区就难以恢复其原有水平的生产生活。第四,在考虑移民有形财产损失的同时,要

充分考虑移民无形资产的损失。

3.统筹各方力量,加大后期扶持力度

由于中国的国情,我们还无法像一些西方发达国家那样,实行一次性足额补偿。必须在前期

补偿有限的情况下,通过一段时期的后期扶持来实现移民的妥善安置和不断发展,这也是主义

制度优越性的体现。通过整合各部门资金、社会各方力量,加大对水库移民的扶持力度,加快移

民安置区的经济社会发展。

4.切实维护好水库移民的合法权益

首先,要加快水库淹没补偿和移民安置工作的法制化建设,坚持依法移民,并消除不同工程

移民安置政策不同的问题,依法保护各类水库移民的合法权益。其次,建立健全水库移民安置的社会监理监测机制。评估内容包括劳动就业、、卫生、经济收入、产量以及移民对组织机构、社会

服务与社会发展的评价,从而在各方面维护移民的权益。第三,进一步完善移民监管体系,提高移

民安置工作的管理水平和管理效益。强化管理措施,确保国家的各项政策落到实处。第四,坚持

科学发展观和开发性移民方针,搞好移民安置。对移民搬迁后的安置要进行科学规划,促进移民

搬迁安置目标的顺利实现和库区经济、社会、移民、的可持续发展,为移民权益保护创造物质条

件和良好环境条件。第五,加大移民的公众参与力度,建立移民申诉渠道。通过移民群众的参与,增加移民对政府的信任感。

5.采取现金直补与项目扶持相结合的方式,让水库移民共享改革发展成果

_17号文件就移民扶持方式作了明确,即尽量将后期扶持资金直接发给移民,并在扶

持方式的确定上,明确要求必须充分尊重水库移民的意愿,并听取当地群众的意见,这也是国家

扶持政策的重大突破。_17号文件规定,每人每年补助600元,可以基本解决移民的温饱问

题和基本的生活问题。因此,在此基础上,还必须加大项目扶持的力度, 要从根本上把制约移民

生产生活的基础设施问题,把影响移民安置区经济社会发展的问题解决好,才能真正实现移民

安置区经济社会的持续健康发展,水库移民问题才能得到彻底解决。

农村水库移民搬迁工作总结6

今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在上级主管部门的大力关心和支持下,我局全面贯彻落实中央、自治区、市及区的有关工作会议精神,以党的群众路线教育实践活动为载体,顺利推动各项水库移民工作。现将工作开展情况总结如下:

一、1-10月份工作开展情况

(一)扎实做好为民办实事项目工作

今年我局为民办实事项目19个,其中新建水库移民新村10个,续建水库移民新村7个,村屯道路项目2个,计划总投资1000万元。其中新建水库移民新村10个,计划总投资559万元,建设内容为:旧房改造121户,外墙装饰153户,硬化主道,硬化次道,排水沟,160㎡文化室1个,文化活动场所5处,新村标牌8个,垃圾屋2个,美化绿化20__㎡;续建水库移民新村7个,计划总投资305万元,建设内容为:硬化主道,硬化次道,160㎡文化室4个,80㎡文化室1个,文化活动场所4处,新村标牌3个,垃圾屋7个,新村舞台2个,美化绿化5000㎡;村屯道路项目2个,计划总投资136万元,建设内容为:硬化道路4km,路面宽度米,混凝土结构。截至10月底,6个续建移民新村正在施工图设计阶段,1个续建移民新村(双古村新龙屯)已开工;9个新建移民新村已完成财政评审(除了根竹乡汾水村19队水库移民新村项目),4个新村项目(大圩镇民乐村永兴屯、奇石乡奇石村牛麻屯1队、奇石乡红江村大江1队、奇石乡福田村伏廖3队)已开工;2个基础设施项目已基本完工。20__年旧房改造121户,已完成87户,占任务的。目前项目进度位于全市前列。

(二)完成大中型水库移民自然减员调查核实工作

根据《__区人民政府关于大中型水库移民后期扶持人口自然减员调查核实工作方案》(港北政办〔20__〕3号)文件要求,我区20__年1-2月份,在全区开展大中型水库移民自然减员调查核实工作,截至6月10日止,各乡镇已将经公示无异议的名单上报我局,我局组织人员再次复核汇总,并经区政府的批复确认我区大中型水库移民从20__年7月1日起至20__年12月31日止,自然减员人口832人,其中动迁442人,受淹不搬迁390人。

(三)做好移民后期扶持资金发放工作

我局以高度的责任感和强烈的事业心,切实把这件好事办实办好,已按时足额发放了20__年度第一、二季度后期扶持资金共万元,受益移民群众34172人,保证了库区人民群众的生活需要,也维护了库区的和谐稳定。

(四)组织水库移民参加技能培训

今年我局组织三批共135名水库移民骨干和移民中心户到玉林农校和恭城县黄竹岗培训基地参加技能培训,3-4份组织2批次共95人到玉林农校参加农业实用技术和职业技能培训,10月份组织33名水库移民赴__市恭城县黄竹岗广西水库移民培训基地参加培训。

(五)抓实库区维稳工作

我局每月开展库区移民矛盾纠纷排查化解工作,深入库区和移民安置区开展矛盾纠纷排查工作,截至8月底,共接待库区移民来访44批次90人,答复来信来函4份,已全部处理答复完毕;4月份参加区“信访下乡”活动接受群众咨询62人/次、现场解答问题39个,当场答复38件,事后协调1件;主要领导下访接访群众12处/次。

(六)谋划20__年度水库移民新村项目

10月,我局对20__年度项目进行摸底调查,计划申报水库移民后期扶持项目21个,估算总投资万元。其中:20__年大中型水库移民新村新建项目5个,估算投资万元;20__年大中型水库移民新村续建项目8个,估算投资449万元;20__年大中型水库移民新村村屯道路项目2个,估算投资60万元;20__年大中型水库移民基础设施项目5个,估算投资万元;20__年地方小型水库移民扶助项目1个,估算投资28万元。

二、存在问题

1、移民群众对施工图纸不重视,随意要求变更;

2、项目建设用地矛盾纠纷多,如:中里乡双古村新龙屯移民新村由于与福庆屯存在历史的土地纠纷还没有解决,造成现在道路建设还没开工;

3、财政评审与实际不相符,特别是奇石乡、中里乡的移民道路都是弯曲坡陡,运输大车无法运料,都要后驱动才能运,这样大大增加了运费,加上现在物价的上涨,施工方不愿施工。

4、公务用车严重不足。

三、下一步工作计划

(一)扎实推进为民办实事项目建设。加强领导,强化责任,实行主要领导负总责,分管领导具体抓,任务安排到股室、挂点乡镇干部,责任落实到个人的工作机制,重点抓好19个项目的前期工作,加快项目实施进度,加强项目推进工作的督查,及时帮助解决项目推进过程中遇到的困难和问题,确保工程按照形象进度推进。

(二)毫不松懈抓好库区维稳工作。严格落实维稳责任制,加强矛盾纠纷排查调处工作,结合“联组连户,为民排忧”活动,重点抓好旧房改造、项目实施容易激发矛盾的突出问题,从源头上消除引发不稳定的因素,加强矛盾排查化解工作。

(三)加强干部队伍建设。对干部职工从严要求,从业务工作和挂点乡镇工作进行考核,形成人人肩上有担子,转变干部工作作风,提高移民干部综合素质和服务群众的能力。

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