农场土地资产部工作总结1
为认真做好20xx年土地开发整理各项工作,贯彻落实好国家、省、州中低产田地改造工作会议精神,紧紧围绕20xx年工作目标责任制,按照20xx年全市的国土资源工作总体思路和工作要点,根据《xx市土地利用总体规划》和《xx市土地开发整理规划》,进一步加强和省、州_门的汇报力度,积极争取项目的申报立项实施和资金投入,加大土地开发整理工作的力度,努力实现我市耕地占补平衡和补充耕地任务,积极完成更多的建设用地占补平衡指标,结合我市实际情况,20xx年土地开发整理中心工作进展情况如下:
>一、工作情况
1、三街镇土地开发整理项目工程于20xx年11月初开始实施至20xx年3月底完工。该项目工程共完成了土地整理亩,浆砌农渠41条米,农沟1条300米,防洪墙河堤102道米,丁字坝33个。完成总投资万元。
2、东华、紫溪(2)个镇土地开发整理项目工程于20xx年12月开始实施至20xx年4月底完工,该工程共完成了土地整理亩,C20砼农渠64条米,浆砌农渠47条米,防洪墙河堤米,田间道路45条米,涵管1141米,人行钢便桥1座,完成总投资万元。目前,新增农桥2座,跨径米,桥面宽米,造价40万元,正在实施。
3、申报入库省级、州级投资土地开发整理项目7个:一是紫溪镇前进、箐上土地开发整理项目,建设规模5983亩,总投资万元;二是苍岭镇石村土地开发整理项目,建设规模亩,总投资万元;三是苍岭镇竹园土地开发整理(占补平衡)项目,建设规模亩,总投资万元;四是子午、大地基红卫桥等6个村土地开发整理(占补平衡)项目,建设规模2901亩,总投资万元;五是东华、子午两镇土地开发整理项目,建设规模9000亩,总投资万元;六是东华镇本东等6村土地开发整理项目,建设规模11448亩,总投资万元;七是紫溪镇母掌村土地开发整理项目;建设规模亩,总投资万元。
以上7个申报项目预算总投资万元,建设总规模亩。
>二、下步工作计划
1、尽快完成西舍路四乡镇“”、三街河田、东华紫溪三个项目的结算审计验收工作。
2、计划争取苍岭镇竹园村土地开发整理占补平衡项目组织实施。
>三、存在的问题和困难
该项目工程的实施,虽然取得了显著的长效,新增了大量的耕地面积,解决了当地受灾农户无地耕种和缓解了当地人地矛盾问题,补充了建设占用耕地的指标,但新增耕地质量不高,还需进一步培肥地力。逐步提高新增耕地的产出率,同时还存在一些问题,一是该项目规划设计操作性和实际情况有所出入不吻合的地方,导致局部细小的工程有所变更;二是由于工程施工工期紧,部分小工程忽视了质量上的要求;建议加强对项目可研及规划设计的调查研究论证,使项目更加切合实际。
农场土地资产部工作总结2
一年来,本人在乡党委政府的正确领导下,在主管领导的大力支持和机关同事的帮助下,围绕党委政府的工作大局,服从党委政府的各项工作安排,经历了一段不平凡的考验和磨砺,我本人遵章守纪,团结同事,务真求实,乐观上进,始终做到老老实实做人,勤勤恳恳做事,严格要求自己,较圆满的完成了党委政府交给的各项工作任务,下面就一年来的工作完成情况做如下总结:
>一、全面做好港区动迁前的准备和普查丈量工作
1、完成了育苗室的普查丈量工作,从3月19日开始,一周时间共计普查丈量了24户育苗室,建筑面积为6386平方米,育苗室动迁普查工作在我乡是第一次,在没有经验的情况下,我和机关同事多方学习,又与北营村陈连斌书记晚上熬到12点多钟,把育苗室应普查的对象一一记录,结合我乡育苗室建设实际,不断完善,最终完成了我乡普查表的制定。于3月18日乡召开了专题外业普查培训会,使我乡育苗室普查丈量得以顺利开展。在普查丈量当中,开春天气虽然比较寒冷,但大家早起晚归,没有叫苦叫累,都能按照相关规定,认真普查登记。普查结束后,我们又分组联系养殖户要求出示身份证明,收取他们合同及了解办理相关手续情况,我本人亲自统计,逐户落实,和财政部门一道完善各项手续,整理归档。
2、做好吴屯整体搬迁普查工作。共普查丈量吴屯233户房屋,如此之多动迁房屋,在我乡也是第一次,前期我和动迁小组到三台找马局长学习,马局长又到我乡详细的讲解培训,我们认真的听、记,从4月28日开始,在实际丈量中,不明白的,我本人多和市国土局和村镇办领导沟通,完善了普查的对象标准,保证了普查质量。在普查过程_发现12户无房照房屋,我及时上报管委会并和管委会、大连港、纪委监察、村镇办相关领导逐户查看,现场认证,并形成材料上报管委会同意,7户房屋按有照房屋给予补偿。合理、合法的维护了群众的利益。在吴屯丈量普查完毕转入内业工作中,按照瓦市村镇办的要求,对于领取房屋补偿款的户的产权证予以登记作废,我、小栾和内业的同事一起,凡事取款户,持产权证到土地部门认证,没有节假日,目前经土地部门认证产权证的户有122户。
>二、加强土地管理,认真完成了我乡重点项目的选址报件审批工作。
1、完善我乡重点用地的手续,今年3月份办理乡政府国有土地使用证,使用权面积为3477平方米,11月份办理了第三十四中学国有土地使用证,使用权面积为26243平方米。并办理了建设用地规划许可证,大学生周转性宿舍楼和中心幼儿园系上级拨款建设,用地手续不健全,将影响上级拨款,我按照领导的安排,积极与市村镇办和国土局沟通,出确权图,确权发证,保障上述项目的手续完备。迁建敬老院过程中,前期多次与村沟通,摸清地块情况,及时向领导汇报,5月份完成了征地工作,并与6月份完成了该地块勘测定界,详细规划方案,又完成了征地听证手续,于7月份前将征地手续合格的上报国土资源局,现已受理并报省厅核准,在此期间又为敬老院和幼儿园立项,7月份———8月份多次联系村镇办,规划设计院为上述俩个项目出规划图和立面设计图,施工图及时向领导汇报进展情况,同时联系招标办和招标代理公司,我本人时常往返乡和市相关局,积极协调,在我不懈努力下9月份顺利的通过了招标会。
2、强化土地违章的管理,今年我乡受太平湾港动迁的影响,部分群众在利益的驱使下,出现了不少违建及强建现象,针对这一情况,我们及时上报给领导并积极主动与市规划、行政执法联系,9月份不断加强巡逻和查处力度,对王崴村闫淑凤多次告知违法行为不果的情况下,9月28日和市管委会,公安等多个部门联合执法,坚决予以拆除。“十一”节假日未休息,我和小栾、于俊轮流白天、晚上和行政执法加强巡逻,并把巡逻范围扩大至各村,有效的遏制了违章建设行为的发生。
3、为群众办理产权证服务,今年为55户办理了房照过户手续,并将税款表留存,至12月份合计上缴契税印花税等455983元,并将税款表交给了财政。保障税收不外流,共为全乡520户以前经审批而未办理产权证群众,填写1000余分产权申请表,查档出示审批手续到市村镇办办理产权证,今年我乡未审批民宅,针对各村群众反映上来的危旧房屋确需翻新,我和主管乡长3、4月份各村实地查看,并照相备档,又出台了土政发《201*》32号文,以文件形式上报市政府和管委会,得到了市里的重视,虽然未办理手续,但各村确需建房户都已翻建,并在市,乡备档。
>三、完成上级和党委政府交办的各项任务
今年,完成了国土局交办的三类地普查工作。做好了增减挂钩前期基础资料准备工作,并上报管委会。统计并给26户出图上报申请农业设施用地备案。完成我乡的基本农田取点定界工作。协调国土局地籍科,完成了党委政府安排的盐场海域定界面积图和北营村水域面积图。办理了王崴风电变电站征地、听证工作,为王崴村争取了集体土地收益金,为7人办理了农民失地低保,并迎接了瓦发改局关于中心幼儿园的相关手续检查,初审已合格,调出了李大公墓400余亩基本农田。
回首望,过去的一年里,我本人尽自己的努力,认真履行岗位职责,在工作繁杂的一年中,做到了杂而不乱,有序开展,完成港区动迁和乡内的各项工作任务,取得了一点成绩,但我也清醒的认识到工作中存在的不足,理论学习不够严谨,反映到工作中处理应急事件还欠稳妥,理论素养有待进一步提高,作风建设不够扎实,以上缺点在今后工作中,将逐渐加以改正,不断提高自己,同时我也会向其他同事学习,取长补短,相互交流好的工作经验,共同进步,为我乡打造新农村新市镇美好蓝图贡献自己的力量。
农场土地资产部工作总结3
20xx年是丰收的一年,总的讲有说不尽的喜悦,道不尽的艰辛,虽然对政府政策解读不透,存在一定的困惑,但感觉前途一片光明。
>一、惠农政策给树立信心。
近几年,国家为了家庭农场出台了一系列政策,为掌握科学种田技术,懂得管理,新型农民指明了方向,有用武之地,为农业发展铺平了道路,从一家一户分散管理走向家庭农场集约化管理。
>二、农场规模生产,带来增长增收。
以前我承包田亩少,工作时间短,干三歇五,不能稳定劳动人员,缺少劳力,耽误农时,影响产量。现在成立家庭农场,承包407亩面积,可与劳务工签到合同,稳定劳动队伍,采用规范管理,科学种田,机械化耕作,节支增效,今年每亩比去年节约开支约xx0多元,今年水稻平均亩产600多公斤。
>三、艰辛与喜悦。
农业生产不像其他工业化生产,工作在阴凉舒适的环境,它是把大地作工厂,田地做车间,顶烈日耕作,披着星星月亮回家。如果没有对农业农村的深厚情感,是不会从城镇回到农村到田间地头工作。当我饱尝艰辛,看到长势喜人的庄稼时,往日的辛苦瞬间消失得无影无踪,沉浸在无限丰收的喜悦之中。
>四、农场带动种植户增长、增效。
我的农场丰收,不光给我可观的经济效益和成功的喜悦,同时给这一带农户起到了带头示范作用,他们纷纷来访请教,我也毫不保留为当地种植户传授新技术,新经验,当地种植户看中了我的优良品种,增产潜力大,都要求购买种子,我没有按市场价出售给他们,而是降低成本,等量兑换种子给种植户,每到收割时,当地种植户兑换种子万斤以上,同时我与大公司签到粮食收购协议,每百斤稻谷价格高于市场2元,帮助当地种植户销售粮食,提高经济效益,达到大片种植户增产增效。由于我农场植保,田间病虫害防止上使用高效、低毒低残留农药,降本增效。当地种植户纷纷仿效,农田生态环境逐渐得到改善,原先少有的鱼、虾、黄鳝渐渐多起来。
>五、存在难题。
尽管我具备较强的生产技术能力和生产实践经验,农业生产年年丰收,但由于缺少基金,对基础设施和生产资料长期性投入能力不足和土地流转不规范经营,经营规模大小不一样,国家补贴标准不一样,引发承包土地单价年年攀升,给家庭农场带来很大压力。
>六、xx20xx年打算。
尽管在承包经营的道路上存在着这样那样的困难、艰辛。但我坚信:“执着成就梦想,眼光决定未来。”我相信家庭农场前途一片光明,在条件成熟的情况下,20xx年,我准备再承包500—1000亩土地。
农场土地资产部工作总结4
根据_、财政部《关于加快编制和实施土地整治规划,大力推进高标准基本农田建设的通知》以及省国土资源厅、省财政厅《关于加强高标准基本农田建设的通知》精神,为加强和规范我县高标准基本农田建设工作,扎实推进项目实施,力争保质、保量完成工程项目建设任务,特制定如下实施方案:
>一、指导思想
为贯彻执行“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,按照坚守18亿亩耕地红线的总体要求,以整体连片土地整治为抓手,以增加耕地面积、提高耕地质量为目标,以“节约集约、统一规划、统筹资金、整村推进、集中建设”为原则,通过对田、水、路、林、村综合整治,进一步改善农村生产生活条件,增加农民收入,促进农业现代化和农村面貌改造提升,实现土地资源的可持续利用和社会经济的可持续发展。
>二、目标任务
县高标准基本农田建设项目总规模15万亩,总投资9000万元,涉及10个乡镇、90余个行政村。主要布置在大广高速、邯临公路、定魏公路、经济开发区南北连接线两侧,共分四个区域:一是河南疃镇、第四疃镇;二是镇、槐桥乡;三是安寨镇、白寨乡、南里岳乡、大河道乡;四是侯村镇、依庄乡。项目建设主要工程为农田水利、田间道路等。项目建设必须在xx年11月7日前竣工并通过验收。
>三、工作安排及相关单位职责
根据省国土资源厅、市国土资源局要求,结合各相关部门工作职责,具体责任分工如下:
县国土资源局作为项目承担单位,负责项目的前期规划设计、论证、工程质量、项目资金的使用管理、竣工验收等工作。对项目实行“七公开”:一是项目立项前期工作公开。根据土地整治规划、年度补充耕地计划、年度高标准基本农田建设任务要求,拟定土地整治项目的项目区范围,公开征求项目所在地群众意见。二是项目资金来源与立项公开。征求同级财政部门意见,依据有关规定公示项目建设资金来源,项目立项经上级主管部门批准后,国土资源局负责在公开栏公开项目预算情况、立项情况。三是项目招标管理公开。严格执行《_招标投标法》、《_招标投标法实施条例》、《_政府采购法》等有关规定进行招投标,由监察局、检察院、发改局、财政局、审计局等单位参与监督。四是项目实施公开。公开项目名称、批准单位、设计单位、施工单位、监理单位、建设规模、主要工程、投资金额、建设工程等。五是质量监督公开。由项目监理单位全程对项目进行监理,严格按照《土地整治工程质量检验与评定规程》,做好施工阶段监督检验,并接受村民小组的监督。六是资金使用公开。项目资金使用严格执行《省农村土地整治示范项目专项资金管理办法》等有关规定,实行专账管理,任何单位和个人不得截留、挤占、挪用,并接受审计和财政部门监督。七是竣工验收公开。项目竣工验收严格执行《土地整治项目验收规程》,由国土资源局、监察局、检察院、发改局、财政局、审计局组织,实行专家验收制。项目完工后,施工单位要开展自验,然后申请项目主管单位进行初验,初验通过后由国土资源局向上级提出申请,进行最终验收。
发改局负责指导、督促项目的实施,并参与招投标工作。
财政局负责统筹安排项目工程建设资金,保证项目资金及时拨付到位,并对项目资金使用情况进行监督,做好审计迎检,参与项目招投标工作。
监察局全程负责监督项目招投标、项目实施中的资金使用及纪律检查工作,确保资金按规定合理使用。
检察院负责项目投标单位行贿犯罪档案查询,配合有关部门监督检查招投标全过程,规范项目实施过程中的不当行为。
公安局负责打击无理取闹、阻挠施工等行为,为项目顺利实施创造良好环境。
审计局负责对工程建设任务完成情况、预算执行情况、项目费用支出情况、资金管理及使用情况等进行竣工决算审计。
农牧局负责整治后的耕地质量监测等工作,并对提高耕地质量提供技术指导。
林业局负责对项目区内农田防护林种植给予支持,并提供技术指导。
水利局负责对项目区农田水利设施建设给予支持,并提供技术指导。
供电公司负责对项目区农电设施建设提供支持,简化审批程序,并予以技术指导。
交通运输局负责对项目区内道路建设给予支持,并提供技术指导。
乡镇政府要成立土地整治工作办公室,负责人由乡镇长担任,成员由主管副乡镇长及项目区包村干部、村委会主任等人员组成,主要负责做好项目区土地整理宣传及施工单位入场等工作。同时,负责督促各行政村在项目竣工验收交接后,做好工程设施的管理与维护,并制定出详细具体的管护制度。
>四、主要措施
(一)加强组织领导。成立由主管县长为组长,相关领导为副组长,发改、财政、监察、检察、公安、审计、农牧、林业、水利、供电、交通及乡镇政府主要负责人为成员的项目建设领导小组,负责项目建设的领导、推进、监督、检查、验收等工作。同时,成立资金运行监督监管机构,主要负责监管项目资金使用,做到专款专用、及时拨付,使资金效益最大化。
(二)加强工程质量管理。为保证建设工程质量,杜绝出现“豆腐”工程,保护国家和人民群众的利益,国土资源局和监理单位要建立严格的质检和质量控制制度,并抓好落实。工程施工要严格按规范进行,并按施工计划控制施工进度;推行全面质量管理,做好各工程队的自检、专检工作;施工前对工程所采用的原材料、设备进行严格检验,并报监理工程师签字同意后方可使用,并加强对工作质量、工序质量的检查,保证工程质量。
(三)加强资金使用管理。根据上级有关部门对土地整治项目资金管理的有关规定,明确项目资金的开支范围,项目资金实行专款专账专用、专项核算,不得截留、挪用或挤占。进一步完善内部稽查制度,强化对项目工程施工的财务管理,规范项目资金拨付程序,严格按照工程进度支付工程款,严禁预支和超支,每笔款项都必须有工程结算清单附件,施工单位代表、现场管理人员、监理人员和项目主管单位领导签字,经财政部门审核同意后及时支付。
农场土地资产部工作总结5
兴和县十二五以来,高标准农田建设项目主要由财政部门、自然资源局、农机局建设、农牧和科技局将内蒙古自治区开展十二五以来高标准农田建设评估工作方案转移到有关部门,全力推进十二五以来高标准农田建设清扫检查工作。
>一、主要做法和效果。
根据通知要求,我县各有关部门通过内业档案核查与外业调查相结合等方式,按项目逐一核查,全面了解各项建设地点、建设规模、工程措施和利用现状,全面排查建设工程是否损坏,是否进行工程交接,是否建立工程管理机制。进一步做好农田建设管理工作,高质量完成调查和评价工作。
>二、有问题和原因分析。
(一)管理经费资金不足,管理困难。
农田水利工程建成交付后,项目无后期管理经费,无法筹集足够的管理费用,管理困难,部分项目设施无法及时维护。如路、林、地埋管道等。
(二)建设标准不统一,无法形成系统。
由于多单位实施,不同部门设计标准不同,彼此之间缺乏沟通联系,整个高标准农田建设没有形成统一的体系。
(三)地方资金组合困难。
在高标准农田建设实施过程中,有些项目需要地方资金辅助,但我县属于国家级贫困县,地方财政困难,辅助资金难以到达。
(四)产量高,利润低。
近年来,由于栽培结构单一,近年来农产品价格持续下降,栽培农作物产量高,投入生产不合理,部分农民耕地收益不高,建设高标准农田积极性不足,限制了农田水利工程建设。
>三、下一步的工作措施。
一是建立长期有效的护理机制,给予一定的护理资金。
二是加强项目管理,建立完善的高标准农田项目管理体系,提高农田建设标准,高质量完成高标准农田建设任务。
>四、意见和建议。
一是进一步加大对农业生产的支持力度,确保农民发展种植业的收入提高,切实做好农业政策性保险,努力提高农民种地的积极性,最大限度地降低种植业的风险,使农民真正热爱农业,依靠农业。这样才能提高机井、节水灌溉等农业基础设施的使用效率、使用年限,提高其使用效益。
二是建立县级高标准农田建设固定资产管理资金专家,配备镇村管理人员,明确负责人和责任主体,确保管理人员待遇,使项目行成的资产使用良好,管理良好。
三是训练高标准农田建设管理干部和业务人员,切实提高业务技能和专业水平,提高管理水平。
四是加大对家庭农场、农业专业合作社等农业经营主体的支持力度。家庭农场、农业专业合作社等农业经营主体是发展现代农业的领导者,发挥示范作用。
农场土地资产部工作总结6
>一、年度业绩指标完成情况
截止到20xx年末我行共有表内不良资产七笔共计3950万元,其中次级类三笔(昊源、东北中机、新华能源)共计2370万元,可疑类四笔(东宇电气、高德、五色石、天缘试剂厂)共计1580万元(20xx年末盛京高尔夫和天辰虽未划为不良,但为维护我行资产安全,该两笔借款仍划归我部门直管,并按照不良借款管理,该两笔借款本金分别为940万元和1100万元)。20xx年一季度清分将盛京高尔夫转为次级,将新华能源由次级转为可疑。
年初分行下达的清收指标为20_万元,今年我部门在行领导的指引和各部门的配合下,努力开展不良资产清收工作,截止到20xx年底,我行清收处置不良资产本息共计万元,其中现金收回(五色石520万元,东北中机36万元,埃默药业198万元,天辰万元,天缘试剂万元),以物抵债2420万元(昊源)。
目前我行共有六笔不良资产共计2410万元,其中次级类两笔(东北中机、盛京高尔夫)共计1220万元,可疑类四笔(新华能源、高德、天缘试剂厂、东宇电气)共计1190万元。另外东北中机已处置抵押物,该笔借款有望于近日现金收回。
目前我部门已上交信用卡申请表69张,已完成上级下达的65张任务;完成吸收存款1200多万,完成了上级下达的350万吸存任务。至此,上级下达的指令性任务和指导性任务均已完成。
>二、工作过程简述
1、沈阳昊源房产开发公司不良借款是我行此前数额最大的一笔不良借款,且情况复杂,清收难度相当大。该笔借款的抵押物为划拨形式取得的土地使用权,且该土地使用权归沈阳市民族开发公司所有,同时由于后期没有追加相应的房产抵押或其他保证措施,客观上造成了该笔借款抵押物的法律有效性存在严重缺陷,导致我行债权悬空,风险巨大。
我部门接手该不良资产后,经我行风险资产管理委员会研究决定,于20xx年6月向沈阳市中法提起诉讼,法院于20xx年2月判决我行胜诉,进入执行阶段。但由于昊源公司和民族公司纠纷的解决遥遥无期,致使都市港湾项目房产无法销售,借款人已无经营活动,无任何还款来源,同时借款人现有房产和开发权均在民族公司名下,并且民族公司只是以土地使用权抵押,并未承担保证责任,因此执行的难度巨大。
后在我部门多方努力下,作通多方面工作,法院终于同意拟将民族公司与昊源公司两家共同开发的都市港湾房产(包括25套商品房、20套车库,总建筑面积共计平方米)抵偿我行债务(在民族和昊源两家纠纷未解决前,法院将民族公司名下房产裁定我行,也承担了较大压力)。在经我部门上报分行、总行,并得到批准后,同时根据沈阳市中院下达的裁定,我行办理了以物抵债手续,抵债金额2420万元。
至此该笔不良借款终于得到解决,我行权益得到维护。
2、在20xx年我部门恢复组建前,沈阳五色石文化传播发展广告有限公司已是人去楼空,无法与之联系。后经过我部多方努力,通过种种方式和渠道终于与该公司法人代表马川野取得联系,并追加了其个人财产无限责任担保。
20xx年9月我行正式向沈阳市中级人院提起诉讼,沈阳市中法于20xx年末判决我行胜诉。今年2月19日该案件进入执行阶段,马川野曾提出以抵押物中的三栋别墅(抵押物共四栋别墅)抵偿欠款,被我行拒绝后,又通过种种关系企图阻挠该案的执行。后我部门采取了迂回策略,通过作评估机构的工作,使该四栋别墅的评估值低于其所欠我行债务。经过我部门的不懈努力和法院执行部门的大力配合,借款人迫于压力终于在今年6月主动变卖了抵押物,现金还款520万元,此笔不良借款被成功收回。
农场土地资产部工作总结7
20XX年11月4日—6日,全国农村土地承包经营权确权登记颁证(以下简称承包地确权)档案工作座谈会在江苏省南京市召开。会议现场参观了南京市高淳区承包地确权档案工作,总结和交流了近年来各试点省市自治区在承包地确权档案工作方面的做法和经验,提出了进一步落实《农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法》(以下简称《办法》)的具体要求。国家xxx副局长许仕平、农业部经管司副巡视员赵鲲、江苏省xxx局长谢波、江苏省南京市副市长胡万进等出席会议。各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团xxx负责人及指导农业农村档案工作的部门负责人参加了会议。吉林、江苏、河南、湖北、湖南、甘肃、宁夏等省区的同志作了经验交流发言。
会议强调,要从中央推进农村综合改革的高度认识做好承包地确权档案工作的重要性。承包地确权档案既是承包地确权工作的全过程记录,又是承包地确权的重大成果,是稳定农村土地承包制度的重要保证、维护农民合法权益的证明和依据、建立现代农业产权制度的重要基础。切实做好承包地确权档案工作,对于巩固确权成果,保障农民的合法权益,维护农村社会稳定,建设现代农业具有基础保障作用,有利于促进全面深化农村改革。
会议交流总结了近年来各级档案部门开展承包地确权档案工作的做法和经验,一是提前动手及早介入;二是健全规章完善制度;三是部门协作密切配合;四是检查监督严格验收;五是结合实际不断创新;六是与时俱进提升技术;七是典型领先示范先行。
会议提出,各级档案部门要全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神,围绕“四个全面”战略布局,采取有力措施,进一步加大《办法》落实的力度,落细落小,把承包地确权档案工作提高到一个新水平。
一要加强组织领导,落实管理责任。各地要按照农业农村档案工作“三个体系建设”的要求,把承包地确权档案管理工作纳入确权工作的总体部署。落实农业及相关部门和档案部门领导职责,层层落实责任,切实加强档案工作的领导。
二要加大资金投入,改善管护条件。各地要积极创造条件,加大资金投入,按照档案安全保管的要求,新建、改建、扩建基层档案馆(室),改善管护条件。
三要加大培训力度,提高队伍素质。承包地确权档案的管理工作,专业性和技术性都比较强,要求相关的管理人员既要懂得农村土地承包经营权确权登记颁证的相关业务和技术规范,又要了解档案工作的要求和标准。各级档案部门要加大对相关人员的培训力度,努力造就一支高素质的人才队伍。
四要建立健全制度,规范档案管理。各地要严格按照《办法》的要求,尽快建立健全本地区承包地确权档案的各项规章制度,进一步补充完善《农村土地承包经营权确权登记颁证文件材料归档范围和档案保管期限表》。档案部门要指导土地承包管理部门建立健全一系列档案管理制度和规范。要督促农业和产权交易管理部门,制订相应的规章制度,保护好、管理好、利用好承包地确权档案,为土地流转和质押等后续工作打牢基础。
五要加大督查力度,确保工作质量。各级档案和农业管理部门,要根据实际需要,开展承包地确权档案专项业务检查和验收,对于检查不合格的要立即整改。国家xxx将联合农业部适时开展确权档案管理的专项检查工作。