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在“阳光扶贫”工作动员会上的讲话

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同志们:

  今天上午,全市“阳光扶贫”工作动员会召开,市委姚书记强调要把“阳光扶贫”作为落实主体责任的重要内容,思想上必须高度重视,行动上必须真抓实干,组织上必须强化领导,通过扶贫资金的精准滴灌、扶贫对象的精准点穴、扶贫责任的精准定位、扶贫过程的精准监管、扶贫绩效的精准评估,为更好地落实习近平总书记“精准扶贫、精准脱贫”思想探索路径。下午,我们就在这里第一时间召开全区“阳光扶贫”工作动员会,充分说明了这项工作的重要性和紧迫性。

  刚才,杨书记传达市纪委叶书记的讲话精神,并对相关工作进行了具体部署,希望大家抓紧谋划准备、认真推动落实,确保我区“阳光扶贫”各项工作取得实效。现在,就贯彻落实市委姚书记讲话精神,做好“阳光扶贫”相关工作,我再强调三点意见。

>  一、讲政治,切实提升“阳光扶贫”思想认识。

      脱贫攻坚事关人民群众福祉,是全面建成小康社会的底线任务,是我们党作出的庄严承诺,中央和省市委始终高度重视,社会始终高度关注。精准扶贫是脱贫攻坚的制胜法宝。习近平总书记强调扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。为此,市委结合淮安实际,把“阳光扶贫”作为“精准扶贫、精准脱贫”的关键之举,在全省率先开展试点,组建专门工作班子,运用“信息+公开+制度”方式,全力打造“阳光扶贫”系统,目前正在调试,即将在4月份投入使用,为我们做好新形势下的脱贫攻坚指明了新的路径。区委把脱贫攻坚作为重大政治任务,提出要在全市率先完成脱贫任务,但目前我区扶贫开发的工作任务依然繁重,仍有建档立卡贫困户##、市定经济薄弱村##个,这与清江浦主城核心区的地位不够相称。我们一定要站在政治和全局的高度,按照市委部署要求,以“阳光”为着力点,以“扶贫”为落脚点,进一步明晰任务、细化举措、全力推进,确保“阳光扶贫”系统建设取得实效,为我区“精准扶贫、精准脱贫”提供强有力的支撑,努力向市委和全区人民交上一份满意答卷。

 > 二、会“绣花”,精细抓好“阳光扶贫”重点环节。

      习总书记在今年全国“两会”期间强调,脱贫攻坚越往后难度越大,越要压实责任、精准施策、过细工作,要下一番“绣花”功夫。建设“阳光扶贫”系统,就是要落实“绣花”精神,让扶贫攻坚的每一个环节都有章可循、精准操作。根据市委统一部署,4月份正式启动数据录入工作,5月份召开全市扶贫工作会议正式在全市推行,时间紧、任务重。全区上下要切实增强做好“阳光扶贫”系统建设工作的责任感、紧迫感,严格按照市委工作安排和任务清单要求,倒排时序、挂图作战,确保高效圆满完成各项工作。重点要做好四方面工作:一要夯实基础数据。准确有效的信息是精准扶贫、阳光扶贫的基础。要强化信息采集录入,围绕人均6000元的标准,严格按照规定程序开展信息采集录入工作,确保数据准、底数清、情况明,做到符合标准的一户不漏、不符合标准的一户不进。要强化信息综合研判,按照“把准脉、找症结、开好方”的思路,把真正的贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚,因户施策、因人施策,切实做到扶真贫、真扶贫。二要选准扶贫项目。项目是做好扶贫工作的有力抓手。要牢固树立“项目为王”理念,按照“产业化扶贫、项目化推进、滚动式实施”的要求,充分考虑当地的区位条件、资源优势、产业特色、生产传统等要素,强化项目策划运筹,加大对上协调争取,努力争取更多大项目、好项目落户。要认真落实实名制要求,依托市场主体,加快建立全面调研、评审择优、集体决策、备案审核、定期评估的机制,确保项目具有持久的生命力。三要规范资金管理。建设“阳关扶贫”系统有利于进一步健全完善资金投入与监管机制,保证扶贫资金精准使用、有效使用、廉洁使用。要按照资金归集全覆盖的要求,对所有扶贫资金一分不少地进行梳理归集,确保不重不漏、清晰可查,实现全口径、全覆盖。要按照拨付使用全公开的要求,依托信息化手段,统一由财政系统拨付,剥离中间环节,直接到户到项目,把所有扶贫资金来源、数量、金额、路径、流向都向社会公开,让群众可查询、可举报,确保每一分钱都用在刀刃上。四要整合帮扶力量。扶贫是一项系统工程,需要方方面面的力量共同努力。要充分利用“阳光扶贫”系统,将政府、企业、人大代表、社会志愿者等各方帮扶力量和各类帮扶资源集中整合配置,形成“群众自主、政府引导、市场参与、社会协同”的工作格局。要建立“三个一”帮扶体系,结合区领导挂钩、区直部门帮扶、党员干部结对的现有机制,实现每个建档立卡户对应一个帮扶责任人,每个经济薄弱村对应一个帮扶联动组,每个统筹带动增收项目对应一个帮扶工作组,确保帮扶工作任务落地、落实、落到人头。

>  三、明责任,从严落实“阳光扶贫”各项任务。

      “阳光扶贫”系统建设是市委2024年度重抓的“五件大事”之一,必须不折不扣贯彻落实推进到位。要参照市相关做法,抓紧成立“阳光扶贫”系统建设运行专门工作组,统筹推进全区面上工作开展。区纪委要发挥牵头抓总作用,加强与市纪委的对接沟通,强化对镇村系统建设运行的指导协调,紧扣时间节点,从严跟踪督查,确保在指定时间、按照要求有序安装调试到位。各乡镇要主动承担起主体责任,党委书记和乡镇长要履行好“第一责任人”职责,对“阳光扶贫”系统建设运行工作亲自过问、亲自主抓、亲自协调;要层层压实责任,将工作任务分解落实到班子成员、村书记,安排熟悉情况、懂业务的专门人员,统筹做好辖区低收入人口、经济薄弱村等相关数据的收集整理录入工作,形成一级抓一级、层层抓落实的高效机制,确保系统按时投入使用、发挥应有效用。区扶贫办、区直各挂钩帮扶单位要协同作战,结对帮扶领导干部要靠前推进,充分利用自身的资源、人脉以及项目等优势,加强扶贫政策研究,经常深入帮扶乡村,加大与外界协调联动力度,及时引进好项目、联系好力量,不断提升脱贫攻坚的精准度。

  同志们,“阳光扶贫”工作既是民心工程,也是政治任务。全区上下要大力弘扬“马上办、务实办、高效办、创新办”的作风,确保我区“阳光扶贫”工作有效落实、扎实推进、取得实效。这里,我再着重强调一下,凡是对不按规定落实工作要求、履行工作职责的,一律启动问责程序,绝不姑息迁就;凡是对工作不力、推诿扯皮影响进度的,一律通报曝光,一律取消年度评优评先资格。

  我就讲这么多,谢谢。

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