一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大精神和科学发展观为指导，把党建理论与学习型组织理念结合起来，在党组织内和党员干部中营造终身学习的组织环境，增强全体党员干部学习的自觉性和有效性，不断创新工作思路，提升干部素质和工作水平，为沙市抢抓新机遇实现新跨越提供坚强有力的思想和组织保证。
二、成立机构
成立创建学习型党组织领导小组：
组 长：
副组长：
成 员：全体党政领导、各支部书记
三、创建目标
通过创建学习型党组织活动，营造一种勤于学习、善于学习、乐于学习、勇于创新的组织环境，建设一支政治觉悟高、业务能力强、服务意识优、工作业绩佳的党员队伍，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力和号召力。
四、学习内容
1、认真开展“12345”学习教育活动。即牢记“一个宗旨”（为人民服务）；坚持“两个务必”（务必使保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风）；实践“三个代表”；加强“四项建设”（组织、思想、作风、制度）；创建“五型机关”（学习型、开拓型、管理型、服务型、竞争型）。
2、政治理论。学习邓小平理论，“三个代表”重要思想，科学发展观，十七大精神，建设社会主义核心价值体系的科学内涵和基本要求，党和国家的路线、方针、政策，中央、省、市一系列重要会议精神。根据市委每年布置的理论学习任务，认真抓好理论专题学习。坚持理论联系实际，在学习的系统性和深度上下功夫，在武装头脑、指导实践、推动工作上出成效。
3、廉政法规。学习社会主义法制理论以及中央、省、市关于党风廉政建设的一系列规定，学习“八荣八耻”、“八项禁止”规定，按照党章规定和要求，对党员进行遵守纪律教育，做到关口前移、教育在先、防范在前，从思想道德教育基础抓起，夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
4、经济知识。学习社会主义市场经济知识、现代管理知识、国际经济和wto规则等涉外经济知识。通过学习，使全体党员进一步增强以经济建设为中心的意识，不断提高为经济建设服务的能力和水平。
5、文化知识。学习优秀传统文化、历史和社会知识。通过学习，不断丰富党员干部的文化和社会知识，提高素质，陶冶情操。及时了解和掌握最新的科技发展动态，认真学习计算机知识，熟练掌握使用计算机和办公自动化的技能。
6、业务知识。根据本部门、本岗位的工作要求和特点，认真学习行政管理知识、专业知识和技术，促进每个党员、每个干部干一行，学一行，钻一行，不断提高工作水平和工作能力。
五、载体建设
1．健全学习制度。镇党委、各党支部要带头执行“学习日”等相关学习制度，重点抓好领导班子理论中心组学习、青年干部读书班、“三会一课”、民主生活会等三项制度的执行和落实。建立健全以下学习制度：以党支部或党小组为单位，每季度一次的党员读书会或学习交流制度；每年对“有学习制度、有学习阵地、有学习记录、有学习体会、有学习效果”等“五有”学习保障措施进行一次检查的制度。
2．完善培训机制。提高党员干部的培训实效，党政领导要认真参加中心组学习，不断提升自身的管理水平，有效促进沙市新一轮改革、发展。各支部要结合各自的工作实际，充分利用网络资源和现代信息技术，通过开展知识讲座、理论研讨、辅导报告等多种学习方式，抓好全体党员的学习和教育。
3．创新网络平台。各党支部和全体党员要充分利用好“先锋潮”专题网站这个网络平台，促进学习信息化新发展，积极推进学习、交流、总结、反思，进一步促进党员干部队伍素质的整体提高。
4．坚持个人自学。根据“全员学习、终身学习”的要求，全体党员每年要制订个人自学计划，要积极参加镇村组织的各类学习活动，在所在部门或村组率先自觉学习，发挥在学习型单位和学习型党组织建设中的表率和辐射作用，并把学习带入家庭、带入社区，促进学习型社会的形成。
5．培养学习典型。注重培植和宣传在建设学习型党组织活动中涌现的先进集体和先进个人典型，发挥先进榜样的示范导向作用，不断激发和调动广大党员主动学习、自加压力、争创一流的积极性。
六、学习要求
创新学习方法，坚持理论学习与实际工作相结合；专题辅导与个人自学相结合；领导带头与家庭互促相结合等方式，把理论学习与业务学习搞得有声有色。要求全体党员及干部职工端正学习态度，积极参加学习，做到理论联系实际，切实提高自身素质。支部有专用学习记录本，干部职工有专用学习笔记本，每个干部职工有心得体会和调研文章。
七、进度安排
第一季度，主要学习政治理论和政策法规。
第二季度，主要学习经济、科技、金融及计算机方面的知识。
第三季度，主要学习法律法规等方面的知识。
第四季度，对全年学习情况进行回头望，查漏补缺，进行考核总结，向上级党组织报送有关文字材料。
八、保障措施
1．加强领导，明确责任。镇党委已成立创建学习型党组织领导小组，负责领导、协调、考核、督促等工作。各支部要切实把建设学习型党组织工作摆到突出位置，按照党委的要求，有效实施工作计划，不断充实学习内容，健全学习制度，明确阶段性的学习目标和内容。党员领导干部要把学习作为一种觉悟、修养、境界和责任，自觉带头参加各种学习。各党支部要认真贯彻落实学习计划，组织全体党员结合本职工作进行小组学习和自我学习，不断提高党支部的学习力、实践力。
2．健全机制，创设条件。各支部要把建设学习型党组织活动和中心工作有机结合，不断健全各项学习制度，加强对学习的检查考核，形成科学、合理的学习绩效评价体系和有效的考评机制，并将学习效果作为党员年度民主评议的重要内容。要善于整合各类学习型组织建设资源，为建设学习型党组织提供有利条件，同时要增加对建设学习型党组织的经费投入和物质支持，保障学习型党组织建设的不断推进。
3．狠抓落实，注重实效。坚持推行学习工作化、工作学习化，妥善处理和解决好工作与学习的矛盾。要积极探索和实践创建活动中的好载体、好方法，及时总结经验并推广交流。各党支部要引导干部党员紧扣实际，学用结合，学以致用，把学到的新理论、新理念、新知识、新技术运用到本职工作中去，提高创新能力和工作水平，把学习的成效转化为工作的成果。对在建设学习型党组织活动中取得显著成绩的党支部和优秀党员，镇党委将进行表彰和奖励。